Ý Mở Cuộc Trưng Cầu Dân Ý Về Tư Pháp Trong Hai Ngày Giữa Bối Cảnh Căng Thẳng Chính Sách Nhập Cư

ROME — Vào lúc 7 giờ sáng Chủ nhật, ngày 22 tháng 3 năm 2026, các điểm bỏ phiếu trên khắp nước Ý đã mở cửa cho cuộc trưng cầu dân ý xác nhận kéo dài hai ngày, quyết định số phận của một cuộc cải cách hiến pháp sâu rộng về hệ thống tư pháp. Mặc dù phiếu bầu chính thức liên quan đến việc tách biệt sự nghiệp của thẩm phán và công tố viên, nhưng cuộc trưng cầu này đã trở thành một cuộc bỏ phiếu tín nhiệm quan trọng đối với chính phủ cánh hữu của Thủ tướng Giorgia Meloni, đặc biệt là về chính sách cứng rắn đối với vấn đề di cư. Theo Bộ Nội vụ, tỷ lệ cử tri đi bỏ phiếu sau 12 giờ đầu tiên đạt 38%, một con số được các nhà phân tích đánh giá là khá cao đối với một cuộc bỏ phiếu hiến pháp mang tính kỹ thuật. Meloni cho rằng hệ thống tư pháp “thù địch với hành pháp” đã nhiều lần cản trở kế hoạch kiểm soát di cư bất hợp pháp của bà, gần đây nhất là kế hoạch gây tranh cãi xử lý một số người xin tị nạn tại trung tâm giam giữ được xây dựng riêng ở Albania láng giềng. Các bộ trưởng trong nội các công khai đổ lỗi cho các công tố viên vì đã ngăn chặn việc chuyển giao và thả những người di cư phản đối lệnh giam giữ, cáo buộc mà các liên đoàn thẩm phán bác bỏ, cho rằng đó là sự đe dọa chính trị. Đối với cộng đồng người Ý ở nước ngoài – lớn thứ hai thế giới sau Ấn Độ – cuộc trưng cầu cũng mang ý nghĩa quan trọng không kém. Hơn 5 triệu cử tri đủ điều kiện sống ở nước ngoài đã phải gửi phiếu bầu qua đường bưu điện về các lãnh sự quán địa phương trước ngày 14 tháng 3. Các nhà quản lý di chuyển nhân sự đã khuyên những người được cử đi công tác tại Ý kiểm tra kỹ đăng ký với AIRE (Sổ đăng ký người Ý cư trú ở nước ngoài) sau khi một số đại sứ quán, trong đó có New York và São Paulo, báo cáo tình trạng chậm trễ thư từ có thể làm mất hiệu lực hàng nghìn phiếu bầu. Nếu được thông qua, cải cách sẽ chia Hội đồng Tư pháp Tối cao (CSM) thành hai cơ quan, thiết lập các con đường sự nghiệp riêng biệt và siết chặt giám sát kỷ luật. Những người ủng hộ cho rằng điều này sẽ giảm xung đột lợi ích và đẩy nhanh các phiên tòa hình sự, một trong những phàn nàn thường gặp của các nhà đầu tư nước ngoài. Ngược lại, các nhà phê bình cảnh báo rằng nó có thể làm chính trị hóa tòa án và làm suy yếu tính độc lập tư pháp – mối lo ngại cũng được Ủy ban Châu Âu nhắc lại tuần trước khi cảnh báo Rome rằng điều kiện về pháp quyền có thể, trong trường hợp cực đoan, đe dọa việc tiếp cận các quỹ của EU. Đối với các bên liên quan trong lĩnh vực di chuyển toàn cầu, kết quả cuộc trưng cầu sẽ định hình môi trường pháp lý trong việc khiếu nại từ chối giấy phép lao động, lệnh giam giữ và trục xuất tại tòa án. Nếu “Có” thắng, chính phủ có thể sẽ mạnh dạn tiến hành thỏa thuận xử lý người di cư tại Albania và dự thảo nghị định buộc các nhà tuyển dụng cùng chịu trách nhiệm trong các trường hợp trục xuất thất bại. Ngược lại, nếu “Không” thắng, chương trình di cư có thể bị đình trệ và gây ra sự thay đổi nội các, tạo ra sự bất ổn mới đúng lúc các công ty hoàn tất kế hoạch công tác mùa hè.