
กฎหมายข้อบังคับการบูรณาการของออสเตรียที่ถูกเลื่อนมานาน ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มบทลงโทษแก่ผู้ย้ายถิ่นที่ไม่เข้าร่วมหลักสูตรภาษาและค่านิยมพลเมือง ได้เผชิญอุปสรรคทางการเมืองเมื่อวันที่ 14 เมษายน เมื่อพรรคร่วมรัฐบาลต่างกล่าวหากันและกันว่าชักช้า รัฐมนตรีว่าการกระทรวงบูรณาการ คลอเดีย เบาเออร์ (ÖVP) ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ *Oberösterreichische Nachrichten* ว่าร่างกฎหมาย “พร้อมสำหรับสภา” แต่ยังไม่ได้รับ “ข้อเสนอแนะ” จากพรรคสังคมประชาธิปไตย SPÖ และพรรคเสรี NEOS ซึ่งนำไปสู่การแลกเปลี่ยนถ้อยแถลงที่รุนแรงผิดปกติ ร่างกฎหมายความยาว 33 หน้านี้จะปรับผู้ที่มีสถานะผู้ลี้ภัยและผู้ได้รับการคุ้มครองรองสูงสุดถึง 5,000 ยูโร และในกรณีที่ไม่ปฏิบัติตามซ้ำ อาจมีโทษจำคุกสั้น หากปฏิเสธเข้าร่วมการเรียนภาษาเยอรมันหรือหลักสูตรค่านิยมที่บังคับ ผู้สนับสนุนระบุว่าโปรแกรมสมัครใจล้มเหลว โดยอ้างว่ามีผู้หลุดออกจากหลักสูตรโดยไม่มีเหตุผลถึง 13,000 คนต่อปี และผู้ได้รับการคุ้มครอง 48,000 คนยังคงว่างงาน ฝ่ายค้านโต้แย้งว่าการลงโทษโดยไม่มีการปฏิรูปตลาดแรงงานและสวัสดิการสังคมควบคู่กัน อาจทำให้เกิดการกีดกันมากขึ้นแทนที่จะเร่งการบูรณาการ จากมุมมองของการเคลื่อนย้ายแรงงานในภาคธุรกิจ ร่างกฎหมายนี้มีความสำคัญเพราะระบบแรงงานมีฝีมือ Red-White-Red ของออสเตรียพึ่งพาการรวมครอบครัวและการตั้งถิ่นฐานระยะยาวมากขึ้น กฎระเบียบที่เข้มงวดขึ้นอาจชะลอการออกใบอนุญาตผู้ติดตาม หรือเพิ่มอุปสรรคทางการบริหาร หากสมาชิกครอบครัวต้องพิสูจน์การเข้าร่วมหลักสูตรอย่างต่อเนื่องก่อนต่ออายุ บริษัทข้ามชาติมีศูนย์กลางในเวียนนาจึงกำลังผลักดันให้มีช่วงเปลี่ยนผ่านและแนวทางปฏิบัติที่ชัดเจน การทะเลาะวิวาทในพรรคร่วมรัฐบาลยังทำให้กำหนดเวลาการพิจารณากฎหมายไม่แน่นอน ทนายความของสภาเคยวางแผนให้มีการอ่านร่างกฎหมายครั้งแรกปลายเดือนพฤษภาคม โดยตั้งเป้าให้มีผลบังคับใช้วันที่ 1 มกราคม 2569 แต่ผู้รู้วงในเตือนว่า หากไม่มีความเห็นพ้องต้องกัน ร่างกฎหมายอาจเลื่อนไปพิจารณาในช่วงหลังฤดูร้อน ซึ่งใกล้กับช่วงเลือกตั้งปี 2569 อย่างอันตราย บริษัทควรติดตามว่ามีข้อบังคับชั่วคราวออกมาหรือไม่ โดยเฉพาะเรื่องความพร้อมของหลักสูตรในจังหวัดเล็กๆ ที่การเข้าถึงยังจำกัด แม้ว่าการถกเถียงนี้จะเป็นเรื่องภายในประเทศ แต่สัญญาณนี้ส่งไปไกล ออสเตรียกำลังปรับตัวให้สอดคล้องกับแนวโน้มในยุโรปที่กำหนดเงื่อนไขการพำนักด้วยผลลัพธ์การบูรณาการที่วัดได้ นายจ้างที่ย้ายพนักงานมายังออสเตรียควรเตรียมพร้อมให้ข้อมูลแก่สมาชิกครอบครัวที่ติดตามเกี่ยวกับข้อผูกมัดในการเข้าร่วมหลักสูตร และจัดสรรงบประมาณสำหรับค่าปรับที่อาจเกิดขึ้นในนโยบายการส่งพนักงานไปปฏิบัติงานต่างประเทศ
แหล่งที่มา: ORF.at