Mâu thuẫn trong liên minh làm trì hoãn Luật Nghĩa vụ Hội nhập mới của Áo dành cho người di cư

Luật Nghĩa vụ Hội nhập của Áo, vốn được kỳ vọng sẽ siết chặt hình phạt đối với người di cư bỏ qua các khóa học ngôn ngữ và giá trị công dân, đã gặp trở ngại chính trị vào ngày 14 tháng 4 khi các đối tác trong liên minh công khai cáo buộc nhau trì hoãn. Bộ trưởng Hội nhập Claudia Bauer (ÖVP) cho biết với *Oberösterreichische Nachrichten* rằng dự luật “đã sẵn sàng trình Quốc hội” nhưng chưa nhận được “phản hồi” từ Đảng Dân chủ Xã hội SPÖ và đảng tự do NEOS, dẫn đến một cuộc tranh luận gay gắt hiếm thấy. Bản dự thảo dài 33 trang sẽ phạt tiền lên đến 5.000 euro đối với người có tình trạng tị nạn hoặc được bảo vệ phụ trợ, và trong trường hợp vi phạm nhiều lần, có thể áp dụng án tù ngắn hạn nếu họ từ chối tham gia các khóa học bắt buộc về tiếng Đức hoặc giá trị xã hội. Những người ủng hộ cho rằng các chương trình tự nguyện đã thất bại, khi mỗi năm có tới 13.000 người bỏ học không lý do và 48.000 người được bảo vệ vẫn thất nghiệp. Ngược lại, phe phản đối cảnh báo rằng các biện pháp trừng phạt mà không đi kèm cải cách thị trường lao động và phúc lợi xã hội có thể làm tăng sự loại trừ thay vì thúc đẩy hội nhập.



Từ góc độ di chuyển lao động doanh nghiệp, dự luật này rất quan trọng vì hệ thống lao động có kỹ năng Red-White-Red của Áo ngày càng dựa vào đoàn tụ gia đình và định cư lâu dài. Các quy định nghiêm ngặt hơn có thể làm chậm việc cấp giấy phép cho người phụ thuộc hoặc tăng rào cản hành chính nếu các thành viên gia đình phải chứng minh tham gia khóa học tích cực trước khi gia hạn. Các tập đoàn đa quốc gia có trụ sở tại Vienna đang vận động để có các giai đoạn chuyển tiếp và hướng dẫn tuân thủ rõ ràng. Cuộc tranh cãi trong liên minh cũng làm mờ thời gian trình dự luật. Các luật sư Quốc hội từng dự kiến đọc lần đầu vào cuối tháng 5, với mục tiêu có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2027, nhưng các nguồn tin nội bộ cảnh báo rằng nếu không có sự đồng thuận, dự luật có thể bị trì hoãn đến kỳ họp sau mùa hè – rất gần với mùa bầu cử năm 2027. Các công ty nên theo dõi xem có quy định tạm thời nào được ban hành, đặc biệt về việc cung cấp khóa học ở các tỉnh nhỏ, nơi việc tiếp cận đã rất hạn chế.

Dù tranh luận mang tính nội bộ, thông điệp của nó lan rộng: Áo đang hòa nhập với xu hướng chung của châu Âu trong việc điều kiện hóa quyền cư trú dựa trên kết quả hội nhập có thể đo lường được. Các nhà tuyển dụng chuyển nhân viên đến Áo cần chuẩn bị thông tin cho các thành viên gia đình đi kèm về nghĩa vụ tham gia khóa học và dự trù chi phí phạt trong chính sách điều động nhân sự.