รัฐบาลเสนอข้อบังคับเข้มงวดขึ้นสำหรับการบูรณาการผู้อพยพ

รัฐบาลสี่พรรคของฟินแลนด์ได้เปิดตัวการปฏิรูปกฎหมายการบูรณาการแห่งชาติฉบับใหม่ที่มุ่งเน้นให้ผู้อพยพที่เพิ่งมาถึงมีความรับผิดชอบต่อการบูรณาการและความสามารถในการทำงานของตนเองมากขึ้น ร่างกฎหมายความยาว 110 หน้าที่ยื่นต่อรัฐสภาเมื่อวันที่ 24 เมษายน 2569 จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2570 หากได้รับการอนุมัติ ตามข้อเสนอ ผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองฟินแลนด์ที่ได้รับใบอนุญาตพำนักจะต้องผ่านการประเมินทักษะและความต้องการที่เข้มข้นภายในสองเดือนหลังจากมาถึง “สัญญาบูรณาการส่วนบุคคล” ที่ได้จะกำหนดเป้าหมายบังคับในด้านการเรียนภาษาฟินแลนด์หรือสวีเดน การหางาน และการปฐมนิเทศพลเมือง หากไม่บรรลุเป้าหมายเหล่านี้ อาจมีผลทางการเงินจริง กระทรวงมหาดไทยประเมินว่าการรับเงินช่วยเหลือผู้ว่างงานอาจถูกระงับเป็นเวลา 3 เดือน และการช่วยเหลือทางสังคมขั้นพื้นฐานอาจถูกตัดลดลงสูงสุด 30% หากบุคคลนั้นขาดการเข้าร่วมหลักสูตรซ้ำ ๆ หรือปฏิเสธงานที่เหมาะสม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย มารี รันทาเนน มองว่าการปฏิรูปนี้เป็นวิธีการ “ชี้ชัดความคาดหวังทั้งสองฝ่ายและจัดสรรงบประมาณสาธารณะที่จำกัดไปยังผู้ที่มุ่งมั่นจริงจังในการสร้างอนาคตในฟินแลนด์” เป้าหมายการประหยัดงบประมาณอยู่ที่ 46.8 ล้านยูโรในปี 2570 โดยจะทำได้จากการรวมงบประมาณการฝึกอบรมภาษาเข้ากับการฝึกอบรมตลาดแรงงาน และลดความซ้ำซ้อนระหว่างเทศบาล สำนักงาน TE และสถาบันประกันสังคม (Kela) นายจ้างโดยเฉพาะในภาคไอทีและสุขภาพที่พึ่งพาการสรรหาต่างชาติกำลังจับตาร่างกฎหมายนี้อย่างใกล้ชิด ห้องการค้าต้อนรับการเน้นย้ำเรื่องการจับคู่แรงงานที่รวดเร็วขึ้น แต่เตือนว่าการลงโทษทางผลประโยชน์อาจส่งผลย้อนกลับหากบริการสนับสนุน เช่น การดูแลเด็กราคาประหยัดและการขนส่งในชนบท ไม่ได้รับการขยายควบคู่ไปด้วย องค์กรไม่แสวงหากำไรที่ช่วยเหลือผู้ลี้ภัยก็กลัวว่ากลุ่มเปราะบางอาจสูญเสียรายได้ก่อนที่จะมีโอกาสปรับตัวอย่างแท้จริง รัฐบาลตอบโต้ด้วยการเปิดตัวพอร์ทัลดิจิทัลใหม่ Enter Finland+ ที่จะช่วยให้ผู้อพยพติดตามภาระหน้าที่ จองหลักสูตร และอัปโหลดหลักฐานการปฏิบัติตามแบบเรียลไทม์ ลดขั้นตอนราชการทั้งสำหรับผู้ใช้บริการและเจ้าหน้าที่ ในทางปฏิบัติ บริษัทที่ส่งพนักงานมาทำงานในฟินแลนด์ควรเตรียมพร้อมสำหรับหน้าที่รายงานที่เข้มงวดขึ้น ฝ่ายทรัพยากรบุคคลจะต้องยืนยันการเข้าร่วมการฝึกอบรมบูรณาการของพนักงานเมื่อขยายใบอนุญาตทำงานชั่วคราว สัญญาการส่งพนักงานระหว่างประเทศอาจต้องมีข้อกำหนดเกี่ยวกับหลักสูตรภาษาบังคับหรือเวลาการเดินทางไปเรียนบูรณาการ นายจ้างที่ไม่ให้ความร่วมมือเสี่ยงต่อการถูกปรับทางปกครอง บริษัทที่ปรึกษา RelocateNordic ประเมินว่าเวลาการเริ่มงานเฉลี่ยสำหรับพนักงานที่ไม่ใช่สหภาพยุโรปอาจยาวขึ้น 2-3 สัปดาห์ในช่วงรอการนัดหมายประเมินใหม่ แม้ว่าฝ่ายวิจารณ์จะกล่าวหาว่ารัฐบาลผสมฝ่ายขวากลางใช้ “ไม้แข็งมากกว่ารางวัล” แต่ผลสำรวจความคิดเห็นชี้ว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งฟินแลนด์ส่วนใหญ่เล็กน้อยสนับสนุนข้อกำหนดที่เข้มงวดขึ้น โดยเชื่อมโยงความสำเร็จในการบูรณาการกับความสามัคคีทางสังคมในช่วงที่การย้ายถิ่นสุทธิอยู่ในระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ คณะกรรมการรัฐสภาคาดว่าจะรับฟังคำให้การจากผู้เชี่ยวชาญตลอดเดือนพฤษภาคม และมีการลงคะแนนขั้นสุดท้ายในต้นเดือนมิถุนายน บริษัทข้ามชาติที่มีแผนการส่งพนักงานในปี 2570 ควรติดตามตารางเวลาการออกกฎหมายและคำนวณต้นทุนการปฏิบัติตามกฎหมายใหม่ในงบประมาณตั้งแต่ตอนนี้