Liên minh bốn đảng của Phần Lan vừa công bố một cải cách toàn diện Luật Hội nhập quốc gia nhằm tăng trách nhiệm của người nhập cư mới trong việc hòa nhập và khả năng làm việc. Dự thảo luật dài 110 trang, được trình lên Quốc hội ngày 24/4/2026, sẽ có hiệu lực từ ngày 1/1/2027 nếu được thông qua. Theo đề xuất, mọi công dân không phải người Phần Lan được cấp giấy phép cư trú sẽ phải trải qua đánh giá kỹ năng và nhu cầu nâng cao trong vòng hai tháng kể từ khi đến. Hợp đồng hội nhập cá nhân sẽ đặt ra các mốc bắt buộc về học tiếng Phần Lan hoặc Thụy Điển, tìm việc và định hướng công dân. Việc không hoàn thành các mốc này có thể dẫn đến hậu quả tài chính thực sự. Bộ Nội vụ ước tính trợ cấp thất nghiệp có thể bị đình chỉ ba tháng và trợ cấp xã hội cơ bản giảm tới 30% nếu cá nhân nhiều lần bỏ học hoặc từ chối công việc phù hợp. Bộ trưởng Nội vụ Mari Rantanen cho rằng cải cách nhằm “làm rõ kỳ vọng của cả hai bên và hướng nguồn ngân sách công hạn chế đến những người thực sự cam kết xây dựng tương lai tại Phần Lan.” Mục tiêu tiết kiệm là 46,8 triệu euro trong năm 2027, chủ yếu bằng cách hợp nhất ngân sách đào tạo ngôn ngữ với đào tạo thị trường lao động và giảm trùng lặp giữa các địa phương, Văn phòng Việc làm và Cơ quan Bảo hiểm Xã hội (Kela). Các nhà tuyển dụng, đặc biệt trong lĩnh vực CNTT và y tế vốn phụ thuộc nhiều vào lao động nước ngoài, đang theo dõi sát dự luật. Các phòng thương mại hoan nghênh việc tập trung vào việc kết nối thị trường lao động nhanh hơn nhưng cảnh báo các biện pháp trừng phạt trợ cấp có thể phản tác dụng nếu các dịch vụ hỗ trợ như chăm sóc trẻ em giá rẻ và giao thông nông thôn không được mở rộng đồng thời. Các tổ chức phi chính phủ hỗ trợ người tị nạn cũng lo ngại nhóm dễ tổn thương có thể mất thu nhập trước khi có cơ hội thích nghi thực tế. Chính phủ phản bác rằng cổng thông tin số mới Enter Finland+ sẽ giúp người nhập cư theo dõi nghĩa vụ, đặt khóa học và tải lên bằng chứng tuân thủ ngay lập tức, giảm thủ tục hành chính cho cả khách hàng và nhân viên xử lý hồ sơ. Về mặt thực tiễn, các công ty điều động nhân viên sang Phần Lan cần chuẩn bị cho việc báo cáo chặt chẽ hơn: phòng nhân sự sẽ phải xác nhận việc tham gia đào tạo hội nhập khi gia hạn giấy phép lao động có thời hạn. Hợp đồng điều động quốc tế có thể phải bao gồm điều khoản về khóa học ngôn ngữ bắt buộc hoặc thời gian đi lại đến lớp học hội nhập. Nhà tuyển dụng không hợp tác có thể bị phạt hành chính. Công ty tư vấn RelocateNordic ước tính thời gian tiếp nhận nhân viên không thuộc EU có thể kéo dài thêm 2-3 tuần trong khi chờ các cuộc hẹn đánh giá mới. Mặc dù phe chỉ trích cáo buộc liên minh trung hữu “dùng roi thay vì cà rốt,” các cuộc thăm dò cho thấy đa số cử tri Phần Lan ủng hộ yêu cầu nghiêm ngặt hơn, liên kết thành công hội nhập với sự gắn kết xã hội trong bối cảnh dòng di cư ròng gần mức cao kỷ lục. Các ủy ban Quốc hội dự kiến sẽ nghe ý kiến chuyên gia trong tháng 5, với cuộc bỏ phiếu cuối cùng dự kiến vào đầu tháng 6. Các tập đoàn đa quốc gia có kế hoạch điều chuyển nhân sự năm 2027 nên theo dõi lịch trình lập pháp và tính toán chi phí tuân thủ mới vào ngân sách ngay từ bây giờ.
Nguồn: Daily Finland
