สวิตเซอร์แลนด์ปรับตัวตามรหัสชายแดนเชงเก้นฉบับปรับปรุง พร้อมอัปเดตกฎระเบียบวีซ่าและการย้ายถิ่นฐาน

สภาแห่งสหพันธรัฐสวิสได้อนุมัติชุดแก้ไขกฎระเบียบฉบับครอบคลุมเพื่อดำเนินการตามรหัสชายแดนเชงเก้นฉบับปรับปรุงของสหภาพยุโรป โดยยืนยันว่าการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 12 มิถุนายน 2569 ซึ่งตรงกับวันที่มีการแก้ไขกฎหมายที่รัฐสภาได้ผ่านเมื่อปีที่แล้ว การปรับปรุงนี้ได้รับการรับรองในการประชุมสภาเมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม และมีผลกระทบต่อกฎระเบียบสำคัญ 4 ฉบับ ได้แก่ กฎระเบียบเกี่ยวกับการเข้าเมืองและการออกวีซ่า (OEV), กฎระเบียบเกี่ยวกับการอนุญาตให้อยู่และทำงาน (OASA), กฎระเบียบเกี่ยวกับการบังคับใช้การส่งกลับและเนรเทศชาวต่างชาติ (OERE) และกฎระเบียบ SYMIC ที่ควบคุมระบบข้อมูลการย้ายถิ่นกลางของสวิตเซอร์แลนด์

สหภาพยุโรปได้ปรับปรุงรหัสชายแดนเชงเก้นในปี 2567 เพื่อชี้แจงว่าเมื่อใดและอย่างไรที่ประเทศสมาชิกสามารถนำการตรวจสอบชายแดนภายในกลับมาใช้ใหม่ได้ เสริมสร้างภาระหน้าที่ของสายการบินในช่วงเหตุฉุกเฉินด้านสาธารณสุข และสร้างกระบวนการโอนย้ายอย่างรวดเร็วสำหรับชาวต่างชาติที่เข้ามาอย่างผิดกฎหมายในเขตชายแดน เนื่องจากสวิตเซอร์แลนด์ต้องปฏิบัติตามการพัฒนากฎระเบียบเชงเก้น จึงจำเป็นต้องนำกฎของสหภาพยุโรปมาใช้ในประเทศด้วย

ชุดกฎระเบียบที่สภาอนุมัติจึงกำหนดขั้นตอนทางกฎหมายในสวิตเซอร์แลนด์สำหรับการนำการควบคุมชายแดนกลับมาใช้ใหม่ บังคับให้สายการบินตรวจสอบเอกสารสุขภาพเมื่อได้รับคำสั่งจากเจ้าหน้าที่ และบังคับให้สำนักงานเลขาธิการแห่งรัฐด้านการย้ายถิ่น (SEM) ต้องเก็บสถิติอย่างละเอียดเกี่ยวกับการโอนย้ายข้ามพรมแดนของผู้อพยพผิดกฎหมาย



สำหรับโครงการเดินทางธุรกิจ การเปลี่ยนแปลงที่เห็นได้ชัดที่สุดคือหน้าที่ความรอบคอบใหม่ของสายการบิน สายการบินที่ดำเนินการไปกลับสวิตเซอร์แลนด์ต้องพิสูจน์ว่าพวกเขาสามารถตรวจสอบใบรับรองสุขภาพของผู้โดยสาร (เช่น บัตรวัคซีน “สมาร์ท” ของ WHO) ได้อย่างรวดเร็ว หากเกิดการระบาดใหญ่ในอนาคตที่กระตุ้นมาตรการฉุกเฉินในเชงเก้น ผู้จัดการด้านความเคลื่อนย้ายของบริษัทควรทบทวนแผนฉุกเฉินของสายการบินที่ใช้บริการและคำนึงถึงการตรวจสอบเอกสารที่อาจเกิดขึ้นในการคำนวณเวลาการเดินทาง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับการเดินทางของบุคคลสำคัญ

กฎระเบียบที่ปรับปรุงยังได้ปรับขั้นตอนการออกวีซ่าอย่างละเอียด สถานกงสุลจะมีเหตุผลชัดเจนขึ้นในการปฏิเสธหรือยกเลิกวีซ่าเชงเก้นประเภท C หากผู้สมัครปรากฏในฐานข้อมูลการโอนย้ายผู้อพยพผิดกฎหมายของประเทศสมาชิกอื่น ขณะเดียวกัน บริษัทที่ส่งพนักงานไปสวิตเซอร์แลนด์ภายใต้กฎการให้บริการ 90 วันของสหภาพยุโรปจะต้องมั่นใจว่าการเดินทางภายในเชงเก้นของพนักงานเหล่านั้นเป็นไปตามข้อกำหนดการบันทึกข้อมูลที่เข้มงวดขึ้นใน OASA และฐานข้อมูล SYMIC

โดยรวมแล้ว ชุดกฎระเบียบนี้เน้นย้ำถึงความมุ่งมั่นของสวิตเซอร์แลนด์ในการรักษาการเดินทางที่ราบรื่นภายในเชงเก้น พร้อมกับมีเครื่องมือในการดำเนินการอย่างรวดเร็วในช่วงวิกฤต บริษัทข้ามชาติควรแจ้งเตือนผู้เดินทางเกี่ยวกับการตรวจสอบแบบสุ่มที่ชายแดนทางบก และให้แน่ใจว่านโยบายความเคลื่อนย้ายอ้างอิงวันที่มีผลบังคับใช้ 12 มิถุนายน เพื่อให้ทีมปฏิบัติตามสามารถปรับปรุงรายการตรวจสอบ พอร์ทัลตรวจคนเข้าเมือง และระบบติดตามผู้เดินทางได้ทันเวลา