
O Conselho Federal Suíço aprovou um pacote abrangente de alterações ordinamentais para implementar o Código de Fronteiras Schengen revisado pela União Europeia, confirmando que as mudanças entrarão em vigor em 12 de junho de 2026 – a mesma data das alterações legislativas correspondentes adotadas pelo Parlamento no ano passado. A revisão, aprovada na reunião do Conselho em 6 de maio, afeta quatro regulamentos-chave: a Portaria sobre Entrada e Emissão de Vistos (OEV), a Portaria sobre Admissão, Permanência e Emprego Remunerado (OASA), a Portaria sobre Execução da Remoção e Expulsão de Estrangeiros (OERE) e a Portaria SYMIC, que rege o sistema central suíço de informações migratórias.
A UE reformulou o Código de Fronteiras Schengen em 2024 para esclarecer quando e como os Estados-membros podem reintroduzir controles internos nas fronteiras, reforçar as obrigações das companhias aéreas durante emergências de saúde pública e criar um procedimento acelerado para transferência de nacionais de países terceiros irregulares detidos em zonas fronteiriças. Como a Suíça está obrigada a adotar as evoluções do “acervo” Schengen, Berna precisou espelhar as regras da UE internamente.
O pacote de portarias do Conselho detalha, portanto, na legislação suíça, os passos processuais para a reinstauração dos controles fronteiriços, obriga as companhias aéreas a verificar documentos de saúde quando solicitadas pelas autoridades e exige que a Secretaria de Estado para Migração (SEM) mantenha estatísticas detalhadas sobre transferências transfronteiriças de migrantes irregulares.
Para programas de viajantes a negócios, a mudança mais visível será o novo dever de diligência para as transportadoras. As companhias aéreas que operam para e da Suíça devem agora comprovar que podem verificar certificados de saúde dos passageiros (como os cartões de vacinação “inteligentes” da OMS) em curto prazo, caso uma futura pandemia desencadeie medidas de emergência em toda a área Schengen. Gestores de mobilidade corporativa devem revisar os planos de contingência das transportadoras preferidas e considerar possíveis verificações documentais no cálculo do tempo de viagem, especialmente para deslocamentos de VIPs.
As portarias atualizadas também ajustam sutilmente os procedimentos de emissão de vistos. Os consulados terão fundamentos mais claros para recusar ou anular vistos Schengen tipo C se o requerente constar em arquivos de transferência de migrantes irregulares de outro Estado-membro. Além disso, empresas que destacam funcionários para a Suíça sob as regras de prestação de serviços de 90 dias da UE precisarão garantir que qualquer viagem intra-Schengen desses colaboradores cumpra os requisitos reforçados de registro previstos na OASA e no banco de dados SYMIC.
No conjunto, o pacote reforça o compromisso da Suíça em preservar a livre circulação dentro do espaço Schengen, ao mesmo tempo em que mantém ferramentas para agir rapidamente em crises. Multinacionais devem informar seus viajantes sobre possíveis fiscalizações pontuais nas fronteiras terrestres e garantir que as políticas de mobilidade mencionem a data de vigência de 12 de junho, para que as equipes de compliance possam atualizar listas de verificação, portais de imigração e sistemas de monitoramento de viajantes com antecedência.
A UE reformulou o Código de Fronteiras Schengen em 2024 para esclarecer quando e como os Estados-membros podem reintroduzir controles internos nas fronteiras, reforçar as obrigações das companhias aéreas durante emergências de saúde pública e criar um procedimento acelerado para transferência de nacionais de países terceiros irregulares detidos em zonas fronteiriças. Como a Suíça está obrigada a adotar as evoluções do “acervo” Schengen, Berna precisou espelhar as regras da UE internamente.
O pacote de portarias do Conselho detalha, portanto, na legislação suíça, os passos processuais para a reinstauração dos controles fronteiriços, obriga as companhias aéreas a verificar documentos de saúde quando solicitadas pelas autoridades e exige que a Secretaria de Estado para Migração (SEM) mantenha estatísticas detalhadas sobre transferências transfronteiriças de migrantes irregulares.
Para programas de viajantes a negócios, a mudança mais visível será o novo dever de diligência para as transportadoras. As companhias aéreas que operam para e da Suíça devem agora comprovar que podem verificar certificados de saúde dos passageiros (como os cartões de vacinação “inteligentes” da OMS) em curto prazo, caso uma futura pandemia desencadeie medidas de emergência em toda a área Schengen. Gestores de mobilidade corporativa devem revisar os planos de contingência das transportadoras preferidas e considerar possíveis verificações documentais no cálculo do tempo de viagem, especialmente para deslocamentos de VIPs.
As portarias atualizadas também ajustam sutilmente os procedimentos de emissão de vistos. Os consulados terão fundamentos mais claros para recusar ou anular vistos Schengen tipo C se o requerente constar em arquivos de transferência de migrantes irregulares de outro Estado-membro. Além disso, empresas que destacam funcionários para a Suíça sob as regras de prestação de serviços de 90 dias da UE precisarão garantir que qualquer viagem intra-Schengen desses colaboradores cumpra os requisitos reforçados de registro previstos na OASA e no banco de dados SYMIC.
No conjunto, o pacote reforça o compromisso da Suíça em preservar a livre circulação dentro do espaço Schengen, ao mesmo tempo em que mantém ferramentas para agir rapidamente em crises. Multinacionais devem informar seus viajantes sobre possíveis fiscalizações pontuais nas fronteiras terrestres e garantir que as políticas de mobilidade mencionem a data de vigência de 12 de junho, para que as equipes de compliance possam atualizar listas de verificação, portais de imigração e sistemas de monitoramento de viajantes com antecedência.