Hội đồng Liên bang Thụy Sĩ đã phê duyệt một gói sửa đổi toàn diện các nghị định nhằm thực hiện Bộ Quy tắc Biên giới Schengen được Liên minh châu Âu (EU) cập nhật, xác nhận rằng các thay đổi sẽ có hiệu lực từ ngày 12 tháng 6 năm 2026 – cùng ngày với các sửa đổi luật tương ứng được Quốc hội Thụy Sĩ thông qua vào năm ngoái. Việc sửa đổi, được Hội đồng thông qua tại cuộc họp ngày 6 tháng 5, ảnh hưởng đến bốn quy định chính: Nghị định về Nhập cảnh và Cấp thị thực (OEV), Nghị định về Nhập cảnh, Lưu trú và Lao động có thu nhập (OASA), Nghị định về Thực thi Trục xuất và Đuổi xuất người nước ngoài (OERE) và Nghị định SYMIC quản lý hệ thống thông tin di cư trung tâm của Thụy Sĩ.
EU đã cải tổ Bộ Quy tắc Biên giới Schengen vào năm 2024 nhằm làm rõ khi nào và như thế nào các quốc gia thành viên có thể tái áp dụng kiểm tra biên giới nội bộ, tăng cường nghĩa vụ của các hãng hàng không trong các tình huống khẩn cấp về y tế công cộng và tạo ra quy trình chuyển giao nhanh cho người nhập cư bất hợp pháp bị bắt giữ tại các khu vực biên giới. Vì Thụy Sĩ phải tuân thủ các phát triển “acquis” của Schengen, Bern buộc phải áp dụng các quy định của EU trong nước.
Gói nghị định của Hội đồng do đó quy định rõ trong luật Thụy Sĩ các bước thủ tục để tái lập kiểm soát biên giới, bắt buộc các hãng hàng không kiểm tra giấy tờ y tế khi được cơ quan chức năng yêu cầu, và yêu cầu Ban Thư ký Nhà nước về Di cư (SEM) phải lưu giữ số liệu chi tiết về việc chuyển giao người nhập cư bất hợp pháp qua biên giới.
![Thụy Sĩ Điều Chỉnh Theo Bộ Quy Tắc Biên Giới Schengen Mới, Cập Nhật Các Nghị Định Về Thị Thực và Di Trú]()
Đối với các chương trình dành cho doanh nhân đi công tác, thay đổi dễ nhận thấy nhất là nghĩa vụ kiểm tra nghiêm ngặt mới dành cho các hãng vận chuyển. Các hãng hàng không hoạt động đến và đi từ Thụy Sĩ giờ đây phải chứng minh khả năng kiểm tra giấy chứng nhận y tế của hành khách (ví dụ như thẻ tiêm chủng “thông minh” của WHO) trong thời gian ngắn nếu một đại dịch tương lai kích hoạt các biện pháp khẩn cấp trên toàn Schengen. Các nhà quản lý di chuyển doanh nghiệp nên xem xét lại kế hoạch dự phòng của các hãng hàng không ưu tiên và tính toán thời gian đi lại có thể bị ảnh hưởng bởi việc kiểm tra giấy tờ, đặc biệt với các chuyến đi của khách VIP.
Các nghị định cập nhật cũng tinh chỉnh nhẹ quy trình cấp thị thực. Các cơ quan lãnh sự sẽ có cơ sở rõ ràng hơn để từ chối hoặc hủy thị thực Schengen loại C nếu người xin thị thực xuất hiện trong hồ sơ chuyển giao người nhập cư bất hợp pháp của một quốc gia thành viên khác. Trong khi đó, các công ty cử nhân viên sang Thụy Sĩ theo quy định cung cấp dịch vụ 90 ngày của EU sẽ cần đảm bảo mọi chuyến đi trong khu vực Schengen của nhân viên này tuân thủ các yêu cầu lưu trữ hồ sơ chặt chẽ hơn theo OASA và cơ sở dữ liệu SYMIC.
Tổng thể, gói sửa đổi này nhấn mạnh cam kết của Thụy Sĩ trong việc duy trì việc đi lại thuận tiện trong Schengen đồng thời giữ các công cụ để hành động nhanh chóng trong các tình huống khẩn cấp. Các tập đoàn đa quốc gia nên thông báo cho người đi công tác về khả năng bị kiểm tra đột xuất tại các cửa khẩu đường bộ và đảm bảo chính sách di chuyển tham chiếu ngày hiệu lực 12 tháng 6 để các đội ngũ tuân thủ có thể cập nhật danh sách kiểm tra, cổng thông tin nhập cư và hệ thống theo dõi hành trình kịp thời.
EU đã cải tổ Bộ Quy tắc Biên giới Schengen vào năm 2024 nhằm làm rõ khi nào và như thế nào các quốc gia thành viên có thể tái áp dụng kiểm tra biên giới nội bộ, tăng cường nghĩa vụ của các hãng hàng không trong các tình huống khẩn cấp về y tế công cộng và tạo ra quy trình chuyển giao nhanh cho người nhập cư bất hợp pháp bị bắt giữ tại các khu vực biên giới. Vì Thụy Sĩ phải tuân thủ các phát triển “acquis” của Schengen, Bern buộc phải áp dụng các quy định của EU trong nước.
Gói nghị định của Hội đồng do đó quy định rõ trong luật Thụy Sĩ các bước thủ tục để tái lập kiểm soát biên giới, bắt buộc các hãng hàng không kiểm tra giấy tờ y tế khi được cơ quan chức năng yêu cầu, và yêu cầu Ban Thư ký Nhà nước về Di cư (SEM) phải lưu giữ số liệu chi tiết về việc chuyển giao người nhập cư bất hợp pháp qua biên giới.
Đối với các chương trình dành cho doanh nhân đi công tác, thay đổi dễ nhận thấy nhất là nghĩa vụ kiểm tra nghiêm ngặt mới dành cho các hãng vận chuyển. Các hãng hàng không hoạt động đến và đi từ Thụy Sĩ giờ đây phải chứng minh khả năng kiểm tra giấy chứng nhận y tế của hành khách (ví dụ như thẻ tiêm chủng “thông minh” của WHO) trong thời gian ngắn nếu một đại dịch tương lai kích hoạt các biện pháp khẩn cấp trên toàn Schengen. Các nhà quản lý di chuyển doanh nghiệp nên xem xét lại kế hoạch dự phòng của các hãng hàng không ưu tiên và tính toán thời gian đi lại có thể bị ảnh hưởng bởi việc kiểm tra giấy tờ, đặc biệt với các chuyến đi của khách VIP.
Các nghị định cập nhật cũng tinh chỉnh nhẹ quy trình cấp thị thực. Các cơ quan lãnh sự sẽ có cơ sở rõ ràng hơn để từ chối hoặc hủy thị thực Schengen loại C nếu người xin thị thực xuất hiện trong hồ sơ chuyển giao người nhập cư bất hợp pháp của một quốc gia thành viên khác. Trong khi đó, các công ty cử nhân viên sang Thụy Sĩ theo quy định cung cấp dịch vụ 90 ngày của EU sẽ cần đảm bảo mọi chuyến đi trong khu vực Schengen của nhân viên này tuân thủ các yêu cầu lưu trữ hồ sơ chặt chẽ hơn theo OASA và cơ sở dữ liệu SYMIC.
Tổng thể, gói sửa đổi này nhấn mạnh cam kết của Thụy Sĩ trong việc duy trì việc đi lại thuận tiện trong Schengen đồng thời giữ các công cụ để hành động nhanh chóng trong các tình huống khẩn cấp. Các tập đoàn đa quốc gia nên thông báo cho người đi công tác về khả năng bị kiểm tra đột xuất tại các cửa khẩu đường bộ và đảm bảo chính sách di chuyển tham chiếu ngày hiệu lực 12 tháng 6 để các đội ngũ tuân thủ có thể cập nhật danh sách kiểm tra, cổng thông tin nhập cư và hệ thống theo dõi hành trình kịp thời.
