
스위스 연방평의회는 유럽연합(EU)의 개정된 쉥겐 국경 규정을 시행하기 위한 포괄적인 명령 개정안을 승인했으며, 이 변경 사항은 지난해 의회에서 채택된 관련 법률 개정과 동일하게 2026년 6월 12일에 발효될 것임을 확인했습니다. 5월 6일 평의회 회의에서 승인된 이번 개정은 입국 및 비자 발급 명령(OEV), 입국·체류·취업 명령(OASA), 외국인 강제퇴거 집행 명령(OERE), 그리고 스위스 중앙 이주 정보 시스템을 관장하는 SYMIC 명령 등 네 가지 주요 규정을 포함합니다.
EU는 2024년에 쉥겐 국경 규정을 전면 개정하여 회원국이 내부 국경 검사를 재도입할 수 있는 시기와 방법을 명확히 하고, 공중보건 비상사태 시 항공사 의무를 강화하며, 국경 지역에서 적발된 불법 체류 제3국 국민에 대한 신속 이송 절차를 도입했습니다. 스위스는 쉥겐 협약의 ‘acquis’ 발전을 준수해야 하므로, 베른 정부는 EU 규정을 국내법에 반영해야 했습니다.
이에 따라 평의회의 명령 패키지는 국경 통제 재도입 절차를 스위스 법률에 명확히 규정하고, 당국의 지시에 따라 항공사가 건강 증명서 확인 의무를 지도록 하며, 연방이민청(SEM)이 불법 이주자의 국경 간 이송 통계 자료를 상세히 관리하도록 의무화합니다.
비즈니스 여행자 프로그램에서 가장 눈에 띄는 변화는 항공사의 새로운 주의 의무입니다. 스위스와 운항하는 항공사는 향후 팬데믹으로 쉥겐 전역 비상조치가 발동될 경우, 승객의 건강 증명서(예: WHO ‘스마트’ 백신 카드)를 신속히 확인할 수 있음을 입증해야 합니다. 기업의 모빌리티 담당자는 선호 항공사의 비상 대응 계획을 점검하고, 특히 VIP 이동 시 서류 확인에 따른 여행 시간 변동을 고려해야 합니다.
또한 개정된 명령은 비자 발급 절차도 미묘하게 조정합니다. 영사관은 신청자가 다른 회원국의 불법 이주자 이송 명단에 등재된 경우 쉥겐 C 비자를 거부하거나 취소할 명확한 근거를 갖게 됩니다. 한편, EU의 90일 서비스 제공 규정에 따라 스위스에 직원을 파견하는 기업은 해당 직원의 쉥겐 내 이동이 OASA 및 SYMIC 데이터베이스의 강화된 기록 관리 요건을 준수하는지 확인해야 합니다.
이 패키지는 스위스가 쉥겐 내 원활한 이동을 유지하는 동시에 위기 상황에서 신속히 대응할 수 있는 도구를 보유하겠다는 의지를 강조합니다. 다국적 기업은 육로 국경에서의 불시 점검 가능성을 여행자에게 안내하고, 6월 12일 발효일을 모빌리티 정책에 반영하여 컴플라이언스 팀이 점검 목록, 이민 포털, 여행자 추적 시스템을 적시에 업데이트할 수 있도록 준비해야 합니다.
EU는 2024년에 쉥겐 국경 규정을 전면 개정하여 회원국이 내부 국경 검사를 재도입할 수 있는 시기와 방법을 명확히 하고, 공중보건 비상사태 시 항공사 의무를 강화하며, 국경 지역에서 적발된 불법 체류 제3국 국민에 대한 신속 이송 절차를 도입했습니다. 스위스는 쉥겐 협약의 ‘acquis’ 발전을 준수해야 하므로, 베른 정부는 EU 규정을 국내법에 반영해야 했습니다.
이에 따라 평의회의 명령 패키지는 국경 통제 재도입 절차를 스위스 법률에 명확히 규정하고, 당국의 지시에 따라 항공사가 건강 증명서 확인 의무를 지도록 하며, 연방이민청(SEM)이 불법 이주자의 국경 간 이송 통계 자료를 상세히 관리하도록 의무화합니다.
비즈니스 여행자 프로그램에서 가장 눈에 띄는 변화는 항공사의 새로운 주의 의무입니다. 스위스와 운항하는 항공사는 향후 팬데믹으로 쉥겐 전역 비상조치가 발동될 경우, 승객의 건강 증명서(예: WHO ‘스마트’ 백신 카드)를 신속히 확인할 수 있음을 입증해야 합니다. 기업의 모빌리티 담당자는 선호 항공사의 비상 대응 계획을 점검하고, 특히 VIP 이동 시 서류 확인에 따른 여행 시간 변동을 고려해야 합니다.
또한 개정된 명령은 비자 발급 절차도 미묘하게 조정합니다. 영사관은 신청자가 다른 회원국의 불법 이주자 이송 명단에 등재된 경우 쉥겐 C 비자를 거부하거나 취소할 명확한 근거를 갖게 됩니다. 한편, EU의 90일 서비스 제공 규정에 따라 스위스에 직원을 파견하는 기업은 해당 직원의 쉥겐 내 이동이 OASA 및 SYMIC 데이터베이스의 강화된 기록 관리 요건을 준수하는지 확인해야 합니다.
이 패키지는 스위스가 쉥겐 내 원활한 이동을 유지하는 동시에 위기 상황에서 신속히 대응할 수 있는 도구를 보유하겠다는 의지를 강조합니다. 다국적 기업은 육로 국경에서의 불시 점검 가능성을 여행자에게 안내하고, 6월 12일 발효일을 모빌리티 정책에 반영하여 컴플라이언스 팀이 점검 목록, 이민 포털, 여행자 추적 시스템을 적시에 업데이트할 수 있도록 준비해야 합니다.