
De Zwitserse Bondsraad heeft een uitgebreid pakket aan verordeningswijzigingen goedgekeurd om de herziene Schengen Grenscode van de Europese Unie uit te voeren. De wijzigingen treden in werking op 12 juni 2026, dezelfde dag als de bijbehorende wetswijzigingen die vorig jaar door het parlement zijn aangenomen. De herziening, goedgekeurd tijdens de raadsvergadering van 6 mei, betreft vier belangrijke verordeningen: de Verordening inzake Inreis en Visumverlening (OEV), de Verordening inzake Toelating, Verblijf en Arbeid (OASA), de Verordening inzake Handhaving van Uitzetting en Terugkeer van Buitenlanders (OERE) en de SYMIC-verordening die het Zwitserse centrale migratie-informatiesysteem regelt.
De EU heeft de Schengen Grenscode in 2024 grondig herzien om duidelijkheid te scheppen over wanneer en hoe lidstaten interne grenscontroles mogen herinvoeren, de verplichtingen van luchtvaartmaatschappijen tijdens volksgezondheidscrises te versterken en een versnelde overdrachtsprocedure te creëren voor onregelmatige derdelanders die in grenszones worden aangehouden. Omdat Zwitserland gebonden is aan de Schengen “acquis”, moest Bern deze EU-regels ook nationaal implementeren.
Het verordeningspakket van de Bondsraad legt daarom in Zwitserse wet vast welke procedure gevolgd moet worden bij het herinvoeren van grenscontroles, verplicht luchtvaartmaatschappijen om gezondheidsdocumenten te controleren wanneer de autoriteiten dit eisen, en verplicht het Staatssecretariaat voor Migratie (SEM) om gedetailleerde statistieken bij te houden over grensoverschrijdende overdrachten van onregelmatige migranten.
Voor programma’s voor zakenreizigers is de meest opvallende wijziging de nieuwe zorgplicht voor vervoerders. Luchtvaartmaatschappijen die naar en vanuit Zwitserland vliegen, moeten nu kunnen aantonen dat zij op korte termijn de gezondheidsbewijzen van passagiers (zoals de WHO “smart” vaccinatiekaarten) kunnen verifiëren als een toekomstige pandemie Schengen-brede noodmaatregelen activeert. Mobiliteitsmanagers binnen bedrijven doen er goed aan de noodplannen van hun voorkeursvervoerders te herzien en mogelijke documentcontroles mee te nemen in de reistijdplanning, vooral bij VIP-verplaatsingen.
De aangepaste verordeningen brengen ook subtiele wijzigingen aan in de visumuitgifteprocedures. Consulaire posten krijgen duidelijkere gronden om Schengen C-visa te weigeren of te annuleren als een aanvrager voorkomt in het overdrachtsbestand van onregelmatige migranten van een andere lidstaat. Ondertussen moeten bedrijven die personeel naar Zwitserland uitzenden onder de EU-regels voor 90-dagen dienstverlening ervoor zorgen dat intra-Schengen reizen van deze medewerkers voldoen aan de aangescherpte registratievereisten in OASA en de SYMIC-database.
Al met al benadrukt dit pakket Zwitserlands inzet om het soepele reizen binnen Schengen te behouden, terwijl het land over instrumenten beschikt om snel te kunnen handelen in crisissituaties. Multinationals doen er goed aan reizigers te informeren over mogelijke steekproefsgewijze controles bij landgrenzen en ervoor te zorgen dat mobiliteitsbeleid de ingangsdatum van 12 juni vermeldt, zodat compliance-teams tijdig checklists, immigratieportalen en reizigerstrackingsystemen kunnen bijwerken.
De EU heeft de Schengen Grenscode in 2024 grondig herzien om duidelijkheid te scheppen over wanneer en hoe lidstaten interne grenscontroles mogen herinvoeren, de verplichtingen van luchtvaartmaatschappijen tijdens volksgezondheidscrises te versterken en een versnelde overdrachtsprocedure te creëren voor onregelmatige derdelanders die in grenszones worden aangehouden. Omdat Zwitserland gebonden is aan de Schengen “acquis”, moest Bern deze EU-regels ook nationaal implementeren.
Het verordeningspakket van de Bondsraad legt daarom in Zwitserse wet vast welke procedure gevolgd moet worden bij het herinvoeren van grenscontroles, verplicht luchtvaartmaatschappijen om gezondheidsdocumenten te controleren wanneer de autoriteiten dit eisen, en verplicht het Staatssecretariaat voor Migratie (SEM) om gedetailleerde statistieken bij te houden over grensoverschrijdende overdrachten van onregelmatige migranten.
Voor programma’s voor zakenreizigers is de meest opvallende wijziging de nieuwe zorgplicht voor vervoerders. Luchtvaartmaatschappijen die naar en vanuit Zwitserland vliegen, moeten nu kunnen aantonen dat zij op korte termijn de gezondheidsbewijzen van passagiers (zoals de WHO “smart” vaccinatiekaarten) kunnen verifiëren als een toekomstige pandemie Schengen-brede noodmaatregelen activeert. Mobiliteitsmanagers binnen bedrijven doen er goed aan de noodplannen van hun voorkeursvervoerders te herzien en mogelijke documentcontroles mee te nemen in de reistijdplanning, vooral bij VIP-verplaatsingen.
De aangepaste verordeningen brengen ook subtiele wijzigingen aan in de visumuitgifteprocedures. Consulaire posten krijgen duidelijkere gronden om Schengen C-visa te weigeren of te annuleren als een aanvrager voorkomt in het overdrachtsbestand van onregelmatige migranten van een andere lidstaat. Ondertussen moeten bedrijven die personeel naar Zwitserland uitzenden onder de EU-regels voor 90-dagen dienstverlening ervoor zorgen dat intra-Schengen reizen van deze medewerkers voldoen aan de aangescherpte registratievereisten in OASA en de SYMIC-database.
Al met al benadrukt dit pakket Zwitserlands inzet om het soepele reizen binnen Schengen te behouden, terwijl het land over instrumenten beschikt om snel te kunnen handelen in crisissituaties. Multinationals doen er goed aan reizigers te informeren over mogelijke steekproefsgewijze controles bij landgrenzen en ervoor te zorgen dat mobiliteitsbeleid de ingangsdatum van 12 juni vermeldt, zodat compliance-teams tijdig checklists, immigratieportalen en reizigerstrackingsystemen kunnen bijwerken.