スイス、改訂版シェンゲン国境規則に準拠し、ビザおよび移民条例を改正

スイス連邦評議会は、欧州連合（EU）の改訂されたシェンゲン国境規則を実施するための包括的な政令改正案を承認し、これらの変更が2026年6月12日に発効することを確認しました。この日は、昨年議会で採択された関連の立法改正と同日です。5月6日の評議会会合で承認された改訂は、入国・ビザ発給に関する政令（OEV）、入国・滞在・就労に関する政令（OASA）、外国人の強制退去執行に関する政令（OERE）、およびスイスの中央移民情報システムを規定するSYMIC政令の4つの主要規則に影響を与えます。

EUは2024年にシェンゲン国境規則を全面的に見直し、加盟国が内部国境検査を再導入できる条件と方法を明確化し、公衆衛生緊急事態時の航空会社の義務を強化、不法な第三国籍者が国境地帯で拘束された場合の迅速な移送手続きを新設しました。スイスはシェンゲンの「アキス」改定を採用する義務があるため、ベルンはEUの規則を国内法に反映させる必要がありました。



今回の政令パッケージは、スイス法において国境管理再開の手続き、当局の指示に基づく航空会社の健康証明書確認義務、そして不法移民の国境越え移送に関する詳細な統計の作成を義務付けています。ビジネス渡航者向けプログラムでは、航空会社に対する新たな注意義務が最も目立つ変更点です。スイス発着の航空会社は、将来のパンデミックでシェンゲン全域の緊急措置が発動された場合に、乗客の健康証明書（例：WHOの「スマート」ワクチンカード）を迅速に確認できることを証明しなければなりません。企業のモビリティ担当者は、主要航空会社の緊急対応計画を見直し、特にVIPの移動において書類確認が旅行時間に与える影響を考慮する必要があります。

また、改訂された政令はビザ発給手続きにも微調整を加えています。領事館は、申請者が他の加盟国の不法移民移送記録に登場する場合、シェンゲンCビザの発給拒否や取り消しの根拠をより明確に持つことになります。一方、EUの90日間サービス提供規則に基づきスイスにスタッフを派遣する企業は、派遣者のシェンゲン内移動がOASAおよびSYMICデータベースの厳格な記録保持要件に適合していることを確認しなければなりません。

これらの改正は、シェンゲン内の円滑な移動を維持しつつ、危機時に迅速に対応できる体制をスイスが堅持する姿勢を示しています。多国籍企業は、陸路国境での抜き打ち検査の可能性について渡航者に周知し、6月12日の施行日を踏まえたモビリティポリシーの更新を行い、コンプライアンスチームがチェックリスト、移民ポータル、渡航者追跡システムを適時に整備できるよう準備を進めるべきです。