
เพียงสามวันหลังจากนายกรัฐมนตรีจอร์เจีย เมโลนี ประกาศระงับการใช้กฎการเคลื่อนย้ายเสรีในเขตเชงเก้นเป็นเวลาหนึ่งเดือนสำหรับผู้โดยสารที่เดินทางมาจากสเปน ผลกระทบในทางปฏิบัติก็เริ่มปรากฏให้เห็น เมื่อวันจันทร์ที่ 3 สิงหาคม ซึ่งเป็นวันทำการเต็มวันแรกหลังมาตรการมีผลบังคับใช้ ผู้โดยสารที่ลงจอดที่สนามบินโรม-ฟิอูมิชิโน มิลาน-มัลเพนซา และสนามบินขนาดเล็กอีกสิบกว่าจุด ถูกจัดให้อยู่ในพื้นที่ตรวจเอกสารชั่วคราวซึ่งปกติใช้สำหรับผู้โดยสารระยะไกลจากนอกยุโรปเท่านั้น แม้ผู้โดยสารสัญชาติสหภาพยุโรปยังสามารถใช้ประตูอัตโนมัติได้ แต่ผู้โดยสารจากประเทศที่สามที่เดินทางมาจากสเปน รวมถึงลูกเรือเรือสำราญชาวละตินอเมริกาและแรงงานตามฤดูกาลจากแอฟริกาเหนือ ต้องผ่านการตรวจสอบโดยตำรวจก่อนรับสัมภาระ เวลาการดำเนินการเฉลี่ยที่สนามบินโรมรายงานเพิ่มขึ้นมากกว่า 4 เท่า จาก 3-4 นาทีต่อคน เป็นมากกว่า 15 นาที
เบื้องหลัง: การตัดสินใจของโรมเป็นการตอบสนองโดยตรงต่อการข้ามพรมแดนจำนวนมากของชาวโมร็อกโกประมาณ 60,000 คนเข้าสู่เขตสเปนที่เซอุตาในวันที่ 29-30 กรกฎาคม แม้ว่าทางการสเปนจะส่งตัวกลับกลุ่มส่วนใหญ่แล้ว เมโลนีระบุว่าการที่มาดริด “สูญเสียการควบคุมปฏิบัติการ” เป็นเหตุผลที่สมควรมีการตรวจสอบชายแดนภายในชั่วคราวตามมาตรา 25 ของกฎเชงเก้น ฝ่ายวิจารณ์ชี้ว่าเซอุตาอยู่นอกเขตเชงเก้นและอิตาลีไม่มีพรมแดนร่วมกับสเปน ทำให้การระงับกฎนี้เป็นเพียงสัญลักษณ์และสร้างความวุ่นวายอย่างมากในช่วงฤดูท่องเที่ยวสูงสุด
การต่อต้านจากสหภาพตำรวจ: ในวันอาทิตย์ สหภาพ Silp CGIL วิจารณ์แผนนี้ว่าเป็น “ความบ้าคลั่งในเดือนสิงหาคม” โดยเตือนว่าหน่วยชายแดนที่ขาดแคลนเจ้าหน้าที่อย่างเรื้อรังถูกดึงไปปฏิบัติหน้าที่ที่ชายแดนบกกับสโลวีเนียและออสเตรียในช่วงที่นักท่องเที่ยวเพิ่มสูงสุดประจำปี ในจดหมายเปิดผนึกถึงรัฐมนตรีมหาดไทย มัตเตโอ เปียนเตโดซี สหภาพเรียกร้องการเสริมกำลังฉุกเฉินและเตือนว่าการทำงานล่วงเวลาที่ไม่ถูกควบคุมอาจนำไปสู่การนัดหยุดงานโดยไม่แจ้งล่วงหน้า ความกังวลเดียวกันนี้ยังสะท้อนจากบริษัทบริการภาคพื้นที่กลัวว่าจะเกิดความล่าช้าในการหมุนเวียนเครื่องบินและการพลาดต่อเที่ยวบินของนักธุรกิจ
ผลกระทบทางธุรกิจ: การตรวจสอบเพิ่มเติมส่งผลกระทบโดยเฉพาะกับบริษัทข้ามชาติที่เคลื่อนย้ายผู้บริหารชาวละตินอเมริกาผ่านจุดเชื่อมต่อที่มาดริดไปยังบริษัทในอิตาลี บริษัทเภสัชกรรมในมิลานรายหนึ่งบอกกับ Open Online ว่าได้สั่งให้พนักงานเปลี่ยนเส้นทางผ่านปารีสหรือแฟรงก์เฟิร์ตจนกว่าสถานการณ์จะคลี่คลาย โดยเพิ่มค่าใช้จ่ายประมาณ 400 ยูโรต่อเที่ยวไปกลับ ผู้ส่งสินค้ารายงานเวลาการขนส่งที่ยาวนานขึ้นเนื่องจากคนขับรถบรรทุกที่เดินทางโดยเรือข้ามฟากถึงเจนัวต้องผ่านการตรวจหนังสือเดินทาง
แนวทางต่อไป: คณะกรรมาธิการยุโรปเตือนโรมว่าการควบคุมภายในต้อง “สมเหตุสมผลและจำกัดเวลา” แต่บรัสเซลส์ไม่น่าจะเข้าแทรกแซงอย่างเป็นทางการเว้นแต่การตรวจสอบจะขยายเกิน 30 วัน หากคิวรอแย่ลง รัฐบาลอาจต้องจำกัดขอบเขตการตรวจ เช่น จำกัดเฉพาะเที่ยวบินที่มีความเสี่ยงสูง หรือเสี่ยงต่อการนัดหยุดงานและผลกระทบทางภาพลักษณ์จากนักท่องเที่ยวที่ติดค้าง ผู้จัดการการเดินทางของบริษัทควรติดตามประกาศสนามบินและพิจารณาเปลี่ยนเส้นทางหรือเผื่อเวลาต่อเที่ยวบินภายในอิตาลีตลอดเดือนสิงหาคมนี้
เบื้องหลัง: การตัดสินใจของโรมเป็นการตอบสนองโดยตรงต่อการข้ามพรมแดนจำนวนมากของชาวโมร็อกโกประมาณ 60,000 คนเข้าสู่เขตสเปนที่เซอุตาในวันที่ 29-30 กรกฎาคม แม้ว่าทางการสเปนจะส่งตัวกลับกลุ่มส่วนใหญ่แล้ว เมโลนีระบุว่าการที่มาดริด “สูญเสียการควบคุมปฏิบัติการ” เป็นเหตุผลที่สมควรมีการตรวจสอบชายแดนภายในชั่วคราวตามมาตรา 25 ของกฎเชงเก้น ฝ่ายวิจารณ์ชี้ว่าเซอุตาอยู่นอกเขตเชงเก้นและอิตาลีไม่มีพรมแดนร่วมกับสเปน ทำให้การระงับกฎนี้เป็นเพียงสัญลักษณ์และสร้างความวุ่นวายอย่างมากในช่วงฤดูท่องเที่ยวสูงสุด
การต่อต้านจากสหภาพตำรวจ: ในวันอาทิตย์ สหภาพ Silp CGIL วิจารณ์แผนนี้ว่าเป็น “ความบ้าคลั่งในเดือนสิงหาคม” โดยเตือนว่าหน่วยชายแดนที่ขาดแคลนเจ้าหน้าที่อย่างเรื้อรังถูกดึงไปปฏิบัติหน้าที่ที่ชายแดนบกกับสโลวีเนียและออสเตรียในช่วงที่นักท่องเที่ยวเพิ่มสูงสุดประจำปี ในจดหมายเปิดผนึกถึงรัฐมนตรีมหาดไทย มัตเตโอ เปียนเตโดซี สหภาพเรียกร้องการเสริมกำลังฉุกเฉินและเตือนว่าการทำงานล่วงเวลาที่ไม่ถูกควบคุมอาจนำไปสู่การนัดหยุดงานโดยไม่แจ้งล่วงหน้า ความกังวลเดียวกันนี้ยังสะท้อนจากบริษัทบริการภาคพื้นที่กลัวว่าจะเกิดความล่าช้าในการหมุนเวียนเครื่องบินและการพลาดต่อเที่ยวบินของนักธุรกิจ
ผลกระทบทางธุรกิจ: การตรวจสอบเพิ่มเติมส่งผลกระทบโดยเฉพาะกับบริษัทข้ามชาติที่เคลื่อนย้ายผู้บริหารชาวละตินอเมริกาผ่านจุดเชื่อมต่อที่มาดริดไปยังบริษัทในอิตาลี บริษัทเภสัชกรรมในมิลานรายหนึ่งบอกกับ Open Online ว่าได้สั่งให้พนักงานเปลี่ยนเส้นทางผ่านปารีสหรือแฟรงก์เฟิร์ตจนกว่าสถานการณ์จะคลี่คลาย โดยเพิ่มค่าใช้จ่ายประมาณ 400 ยูโรต่อเที่ยวไปกลับ ผู้ส่งสินค้ารายงานเวลาการขนส่งที่ยาวนานขึ้นเนื่องจากคนขับรถบรรทุกที่เดินทางโดยเรือข้ามฟากถึงเจนัวต้องผ่านการตรวจหนังสือเดินทาง
แนวทางต่อไป: คณะกรรมาธิการยุโรปเตือนโรมว่าการควบคุมภายในต้อง “สมเหตุสมผลและจำกัดเวลา” แต่บรัสเซลส์ไม่น่าจะเข้าแทรกแซงอย่างเป็นทางการเว้นแต่การตรวจสอบจะขยายเกิน 30 วัน หากคิวรอแย่ลง รัฐบาลอาจต้องจำกัดขอบเขตการตรวจ เช่น จำกัดเฉพาะเที่ยวบินที่มีความเสี่ยงสูง หรือเสี่ยงต่อการนัดหยุดงานและผลกระทบทางภาพลักษณ์จากนักท่องเที่ยวที่ติดค้าง ผู้จัดการการเดินทางของบริษัทควรติดตามประกาศสนามบินและพิจารณาเปลี่ยนเส้นทางหรือเผื่อเวลาต่อเที่ยวบินภายในอิตาลีตลอดเดือนสิงหาคมนี้
แหล่งที่มา: The Atlantic / Open Online
VisaHQ ช่วยคุณได้อย่างไร
VisaHQ ช่วยให้การยื่นขอวีซ่าเป็นเรื่องง่ายสำหรับบุคคลและธุรกิจ ตรวจสอบข้อกำหนดการเดินทางล่าสุด เตรียมเอกสารที่จำเป็น และจัดการคำขอของคุณทางออนไลน์ผ่านพอร์ทัล VisaHQ สำหรับสาธารณรัฐอิตาลีเพิ่มเติมจาก สาธารณรัฐอิตาลี
ดูทั้งหมด
อิตาลีประกาศควบคุมชายแดนชั่วคราวกับผู้เดินทางจากสเปน ท่ามกลางวิกฤตการณ์ผู้อพยพที่เซอุตา
เมโลนีผลักดันสหภาพยุโรปให้ย้ายกระบวนการจัดการผู้อพยพออกนอกประเทศหลังวิกฤตเซอุตา พร้อมขอการสนับสนุนในการประชุมฉุกเฉิน