Việc Italy đình chỉ thỏa thuận Schengen với Tây Ban Nha gây hỗn loạn hoạt động tại cảng biển và sân bay của Italy

Chỉ ba ngày sau khi Thủ tướng Giorgia Meloni công bố tạm dừng một tháng quy định tự do đi lại trong khu vực Schengen đối với hành khách đến từ Tây Ban Nha, những ảnh hưởng thực tế bắt đầu rõ ràng. Vào cuối ngày thứ Hai, 3/8, ngày làm việc đầu tiên đầy đủ kể từ khi biện pháp có hiệu lực, hành khách hạ cánh tại sân bay Rome-Fiumicino, Milan-Malpensa và một chục sân bay nhỏ hơn đã bị chuyển vào các khu vực kiểm tra giấy tờ tạm thời, vốn chỉ dành cho các chuyến bay đường dài từ ngoài châu Âu. Trong khi công dân EU vẫn có thể sử dụng cửa tự động, tất cả hành khách từ các nước thứ ba trên các chuyến bay từ Tây Ban Nha — bao gồm nhiều thủy thủ đoàn tàu du lịch Latin Mỹ và lao động mùa vụ Bắc Phi — giờ đây phải trải qua kiểm tra của cảnh sát trước khi nhận hành lý. Thời gian xử lý trung bình do nhà điều hành sân bay Aeroporti di Roma báo cáo đã tăng gấp hơn bốn lần, từ 3-4 phút lên hơn 15 phút mỗi hành khách.

Bối cảnh: Quyết định của Rome là phản ứng trực tiếp trước việc khoảng 60.000 người di cư Morocco vượt biên vào khu vực Tây Ban Nha Ceuta trong hai ngày 29-30/7. Mặc dù chính quyền Tây Ban Nha đã hồi hương phần lớn nhóm này, Meloni cho rằng việc Madrid “mất kiểm soát hoạt động” là lý do chính đáng để áp dụng kiểm tra biên giới nội bộ tạm thời theo Điều 25 của Bộ Quy tắc Biên giới Schengen. Các nhà phê bình phản bác rằng Ceuta nằm ngoài khu vực Schengen và Italy không có biên giới chung với Tây Ban Nha, khiến việc tạm dừng này mang tính biểu tượng nhiều hơn — đồng thời gây gián đoạn nghiêm trọng trong cao điểm du lịch mùa hè.



Phản ứng từ công đoàn cảnh sát: Vào Chủ nhật, công đoàn Silp CGIL đã chỉ trích kế hoạch này là “điên rồ giữa tháng 8”, cảnh báo rằng các đơn vị biên phòng vốn thiếu nhân lực đang bị điều chuyển từ biên giới đất liền với Slovenia và Áo trong lúc lượng khách du lịch đạt đỉnh hàng năm. Trong thư ngỏ gửi Bộ trưởng Nội vụ Matteo Piantedosi, công đoàn yêu cầu tăng cường nhân sự khẩn cấp và cảnh báo rằng làm thêm giờ không kiểm soát có thể dẫn đến đình công bất ngờ. Những lo ngại tương tự cũng được các công ty dịch vụ mặt đất nêu lên, khi họ sợ các trì hoãn kéo dài thời gian quay vòng máy bay và làm mất kết nối chuyến bay cho khách doanh nhân.

Tác động kinh doanh: Các kiểm tra bổ sung ảnh hưởng đặc biệt đến các công ty đa quốc gia vận chuyển các giám đốc Latin Mỹ giữa các kết nối trung tâm Madrid và các chi nhánh tại Italy. Một công ty dược phẩm tại Milan cho biết đã chỉ đạo nhân viên đi qua Paris hoặc Frankfurt cho đến khi tình hình ổn định, với chi phí ước tính tăng thêm khoảng 400 euro cho mỗi chuyến khứ hồi. Các nhà vận chuyển hàng hóa chuyển linh kiện kịp thời từ trung tâm logistics Zaragoza đến miền Bắc Italy cũng báo cáo thời gian giao hàng kéo dài do tài xế xe tải đến Genoa bằng phà giờ phải qua kiểm tra hộ chiếu.

Diễn biến tiếp theo: Ủy ban châu Âu đã nhắc nhở Rome rằng các biện pháp kiểm soát nội bộ phải “tỷ lệ thuận và có giới hạn thời gian”, nhưng Brussels khó can thiệp chính thức trừ khi việc kiểm tra kéo dài quá 30 ngày ban đầu. Nếu tình trạng xếp hàng trở nên tồi tệ hơn, chính phủ có thể buộc phải thu hẹp phạm vi kiểm tra — ví dụ chỉ áp dụng với các chuyến bay có rủi ro cao — hoặc đối mặt với cả đình công và phản ứng tiêu cực từ du khách bị kẹt lại. Các nhà quản lý du lịch doanh nghiệp nên theo dõi thông báo sân bay và cân nhắc điều chỉnh hành trình hoặc tăng thời gian dự phòng cho các kết nối trong Italy trong suốt tháng 8.