Włoskie zawieszenie strefy Schengen dla Hiszpanii wywołuje chaos operacyjny w portach i na lotniskach we Włoszech

Zaledwie trzy dni po ogłoszeniu przez premier Giorgię Meloni miesięcznego zawieszenia zasad swobodnego przepływu osób w strefie Schengen dla podróżnych przybywających z Hiszpanii, zaczynają pojawiać się pierwsze praktyczne konsekwencje. W poniedziałek 3 sierpnia, pierwszym pełnym dniu roboczym po wprowadzeniu tego środka, pasażerowie lądujący na lotniskach w Rzymie-Fiumicino, Mediolanie-Malpensa oraz na kilkunastu mniejszych lotniskach zostali skierowani do tymczasowych punktów kontroli dokumentów, zwykle używanych tylko dla lotów dalekodystansowych spoza Europy. Obywatele UE mogą nadal korzystać z bramek elektronicznych, jednak wszyscy podróżni spoza Unii, przylatujący z Hiszpanii – w tym liczne załogi statków wycieczkowych z Ameryki Łacińskiej oraz sezonowi pracownicy z Afryki Północnej – muszą przejść kontrolę policyjną przed odbiorem bagażu. Średni czas obsługi, według operatora lotnisk Aeroporti di Roma, wzrósł ponad czterokrotnie – z 3-4 minut do ponad 15 minut na pasażera.

Tło sytuacji: Decyzja Rzymu jest bezpośrednią reakcją na masowe przekroczenie granicy przez około 60 tysięcy marokańskich migrantów do hiszpańskiej enklawy Ceuta w dniach 29-30 lipca. Choć hiszpańskie władze już odesłały większość tej grupy, Meloni argumentuje, że „utratę kontroli operacyjnej” przez Madryt uzasadnia tymczasowe kontrole wewnętrzne na podstawie artykułu 25 Kodeksu Granicznego Schengen. Krytycy podkreślają, że Ceuta znajduje się poza strefą Schengen, a Włochy nie mają wspólnej granicy z Hiszpanią, co sprawia, że zawieszenie zasad jest w dużej mierze symboliczne – a jednocześnie bardzo uciążliwe w szczycie sezonu wakacyjnego.



Sprzeciw ze strony związków policyjnych: W niedzielę związek Silp CGIL skrytykował plan jako „szaleństwo w sierpniu”, ostrzegając, że chronicznie niedoborowe jednostki graniczne są oddelegowywane z granic lądowych ze Słowenią i Austrią właśnie w momencie, gdy ruch turystyczny osiąga coroczny szczyt. W otwartym liście do ministra spraw wewnętrznych Matteo Piantedosiego związek zażądał pilnych wzmocnień i ostrzegł, że niekontrolowane nadgodziny mogą doprowadzić do nieformalnych strajków. Podobne obawy zgłaszają firmy obsługujące naziemnie lotniska, które boją się opóźnień w obsłudze samolotów i utraty przesiadek przez podróżujących służbowo.

Wpływ na biznes: Dodatkowe kontrole szczególnie dotykają międzynarodowe firmy, które przewożą menedżerów z Ameryki Łacińskiej między madryckim hubem a włoskimi oddziałami. Jedna z firm farmaceutycznych z Mediolanu poinformowała Open Online, że już zaleciła pracownikom korzystanie z połączeń przez Paryż lub Frankfurt, aż sytuacja się ustabilizuje, co generuje dodatkowy koszt około 400 euro za podróż w obie strony. Przewoźnicy transportujący części zamienne „just-in-time” między centrum logistycznym w Saragossie a północnymi Włochami również zgłaszają wydłużenie czasu dostaw, ponieważ kierowcy ciężarówek przybywający promem do Genui muszą teraz przejść kontrolę paszportową.

Co dalej: Komisja Europejska przypomniała Rzymowi, że kontrole wewnętrzne muszą być „proporcjonalne i czasowo ograniczone”, jednak Bruksela raczej nie podejmie formalnych działań, chyba że kontrole zostaną przedłużone ponad pierwotne 30 dni. Jeśli kolejki się wydłużą, rząd może być zmuszony do zawężenia zakresu kontroli – na przykład do lotów o podwyższonym ryzyku – lub ryzykować zarówno strajki, jak i kryzys wizerunkowy związany z uwięzionymi turystami. Menedżerowie podróży służbowych powinni śledzić komunikaty lotniskowe i rozważyć zmianę tras lub dodanie większych marginesów czasowych na przesiadki we Włoszech przez resztę sierpnia.