รัฐบาลเสนอร่างกฎหมายเข้มงวดกฎการอนุญาตพำนักสำหรับนักศึกษาและนักวิจัยนอกสหภาพยุโรป

ช่วงดึกของวันที่ 16 กันยายน รัฐบาลฟินแลนด์ได้ส่งร่างกฎหมาย HE 161/2026 ต่อรัฐสภา เสนอแก้ไขกฎหมายระดับชาติที่ใช้บังคับตามคำสั่งสหภาพยุโรปเกี่ยวกับนักเรียนและนักวิจัยอย่างกว้างขวาง ร่างกฎหมายนี้จะเพิ่มข้อกำหนดเงินค่าครองชีพรายเดือน ลดระยะเวลาที่บัณฑิตสามารถอยู่ในฟินแลนด์เพื่อหางาน และกำหนดให้ผู้เข้าศึกษาระดับปริญญาต้องมีความสามารถทางภาษาฟินแลนด์หรือสวีเดนตามเกณฑ์บังคับ ภายใต้กฎปัจจุบัน นักเรียนจากประเทศนอกสหภาพยุโรปต้องแสดงหลักฐานเงินค่าครองชีพเดือนละ 560 ยูโร แต่ร่างกฎหมายนี้จะปรับเป็น 790 ยูโรตามดัชนีค่าครองชีพที่อัปเดตโดย Kela และต้องแสดงหลักฐานเงินทุนสำหรับทั้งปีการศึกษา ไม่ใช่แค่หกเดือนแรก สิทธิ์ในการรวมครอบครัวก็จะเปลี่ยนไป โดยผู้ติดตามจะสามารถยื่นขอได้หลังจากนักเรียนหลักเรียนครบหนึ่งปีและแสดงรายได้เพียงพอสำหรับครอบครัวทั้งหมด สำหรับนักวิจัย การปรับปรุงนี้จะมีผลกับการเคลื่อนย้ายระยะสั้น การพำนักไม่เกิน 90 วัน ซึ่งปัจจุบันได้รับการยกเว้นวีซ่าภายใต้ข้อตกลงทวิภาคีบางฉบับ จะต้องผ่านกระบวนการแจ้งล่วงหน้าแบบเร่งด่วนและแสดงหลักฐานประกันสุขภาพครอบคลุม ซึ่งเจ้าหน้าที่ระบุว่าเป็นมาตรการที่จำเป็นเพื่อปิดช่องว่างทางกฎหมายที่เปิดเผยในช่วงการระบาดของโควิด-19 กระทรวงมหาดไทยชี้ว่าเกณฑ์ทางการเงินและภาษาที่เข้มงวดขึ้นจะช่วยลดอัตราการลาออกและความไม่สอดคล้องของตลาดแรงงาน โดยระบุว่าในปี 2025 มีนักเรียนจากนอกสหภาพยุโรปถึง 28% ที่เปลี่ยนไปทำงานที่มีทักษะต่ำภายในหนึ่งปีหลังจากมาถึง ขณะที่มหาวิทยาลัยฟินแลนด์ (UNIFI) แย้งว่ามาตรการเหล่านี้อาจทำลายเป้าหมายการดึงดูดบุคลากรของรัฐบาลและอาจผลักดันผู้สมัครไปยังสวีเดนหรือเอสโตเนียซึ่งมีเกณฑ์ทางการเงินต่ำกว่า นายจ้างต่างชาติที่ใช้ฟินแลนด์เป็นศูนย์วิจัยและพัฒนาควรเตรียมพร้อมสำหรับระยะเวลาการดำเนินการที่ยาวนานขึ้นและค่าใช้จ่ายในการย้ายถิ่นที่สูงขึ้นเมื่อร่างกฎหมายนี้มีผลบังคับใช้ คาดว่าจะเริ่มในเดือนมกราคม 2027 หลังช่วงเปลี่ยนผ่านหกเดือน