Tard le 16 septembre, le gouvernement finlandais a soumis au Parlement le projet de loi HE 161/2026, proposant d’importantes modifications à la législation nationale qui transpose la directive européenne sur les étudiants et chercheurs. Ce projet prévoit d’augmenter le montant mensuel requis pour les frais de subsistance, de réduire la durée pendant laquelle les diplômés peuvent rester en Finlande pour chercher un emploi, et d’instaurer une maîtrise obligatoire du finnois ou du suédois pour les entrants au niveau licence.
Actuellement, les étudiants venant de pays tiers doivent justifier de 560 € par mois pour leurs frais de vie; le projet alignerait ce montant sur l’indice actualisé du coût de la vie de Kela, à 790 €, et exigerait la preuve de fonds pour l’ensemble de l’année universitaire, et non plus seulement pour les six premiers mois. Les droits à la réunification familiale seraient également modifiés: les personnes à charge ne pourraient déposer une demande qu’après qu’étudiant principal ait achevé une année complète d’études et démontré un revenu suffisant pour toute la famille.
![Le gouvernement présente un projet de loi pour renforcer les règles de séjour des étudiants et chercheurs hors UE]()
Pour les chercheurs, les réformes concernent principalement la mobilité de courte durée. Les séjours jusqu’à 90 jours, actuellement exemptés de visa dans le cadre de certains accords bilatéraux, seraient soumis à une procédure de notification accélérée et à la preuve d’une assurance santé complète – une mesure jugée nécessaire par les autorités pour combler les « lacunes réglementaires révélées pendant la pandémie de COVID-19 ».
Le ministère de l’Intérieur soutient que des critères financiers et linguistiques plus stricts permettront de réduire le taux d’abandon et les inadéquations sur le marché du travail, rappelant que 28 % des étudiants non européens ont basculé vers des emplois peu qualifiés dans l’année suivant leur arrivée en 2025. De son côté, Universities Finland (UNIFI) met en garde contre le risque que ces mesures compromettent les objectifs gouvernementaux d’attraction des talents et incitent les candidats à se tourner vers la Suède ou l’Estonie, où les seuils financiers sont plus bas.
Les employeurs internationaux qui utilisent la Finlande comme centre de R&D doivent donc s’attendre à des délais plus longs et à des coûts de relocalisation accrus une fois la loi entrée en vigueur – prévue pour janvier 2027, après une période de transition de six mois.
Actuellement, les étudiants venant de pays tiers doivent justifier de 560 € par mois pour leurs frais de vie; le projet alignerait ce montant sur l’indice actualisé du coût de la vie de Kela, à 790 €, et exigerait la preuve de fonds pour l’ensemble de l’année universitaire, et non plus seulement pour les six premiers mois. Les droits à la réunification familiale seraient également modifiés: les personnes à charge ne pourraient déposer une demande qu’après qu’étudiant principal ait achevé une année complète d’études et démontré un revenu suffisant pour toute la famille.
Pour les chercheurs, les réformes concernent principalement la mobilité de courte durée. Les séjours jusqu’à 90 jours, actuellement exemptés de visa dans le cadre de certains accords bilatéraux, seraient soumis à une procédure de notification accélérée et à la preuve d’une assurance santé complète – une mesure jugée nécessaire par les autorités pour combler les « lacunes réglementaires révélées pendant la pandémie de COVID-19 ».
Le ministère de l’Intérieur soutient que des critères financiers et linguistiques plus stricts permettront de réduire le taux d’abandon et les inadéquations sur le marché du travail, rappelant que 28 % des étudiants non européens ont basculé vers des emplois peu qualifiés dans l’année suivant leur arrivée en 2025. De son côté, Universities Finland (UNIFI) met en garde contre le risque que ces mesures compromettent les objectifs gouvernementaux d’attraction des talents et incitent les candidats à se tourner vers la Suède ou l’Estonie, où les seuils financiers sont plus bas.
Les employeurs internationaux qui utilisent la Finlande comme centre de R&D doivent donc s’attendre à des délais plus longs et à des coûts de relocalisation accrus une fois la loi entrée en vigueur – prévue pour janvier 2027, après une période de transition de six mois.
Source : Finlex – HE 161/2026
