Vào cuối ngày 16 tháng 9, Chính phủ Phần Lan đã trình Dự thảo Luật HE 161/2026 lên Quốc hội, đề xuất sửa đổi sâu rộng luật quốc gia thực thi Chỉ thị EU về Sinh viên và Nhà nghiên cứu. Dự thảo này sẽ tăng mức yêu cầu chi phí sinh hoạt hàng tháng, rút ngắn thời gian sinh viên tốt nghiệp được phép ở lại Phần Lan tìm việc, đồng thời yêu cầu bắt buộc phải có trình độ tiếng Phần Lan hoặc tiếng Thụy Điển đối với người nhập học trình độ đại học. Theo quy định hiện hành, sinh viên từ các nước thứ ba phải chứng minh có 560 euro/tháng cho chi phí sinh hoạt; dự thảo sẽ điều chỉnh con số này theo chỉ số chi phí sinh hoạt mới của Kela lên 790 euro và yêu cầu chứng minh tài chính cho toàn bộ năm học, không chỉ 6 tháng đầu. Quyền đoàn tụ gia đình cũng sẽ thay đổi: người phụ thuộc chỉ được nộp đơn sau khi sinh viên chính hoàn thành một năm học và chứng minh thu nhập đủ cho cả gia đình. Đối với các nhà nghiên cứu, các cải cách chủ yếu ảnh hưởng đến việc di chuyển ngắn hạn. Thời gian lưu trú tối đa 90 ngày, hiện được miễn thị thực theo một số thỏa thuận song phương, sẽ phải thực hiện thủ tục thông báo nhanh và chứng minh có bảo hiểm y tế toàn diện – một biện pháp mà các quan chức cho là cần thiết để khắc phục “khoảng trống pháp lý được phơi bày trong đại dịch COVID-19.” Bộ Nội vụ lập luận rằng các tiêu chí tài chính và ngôn ngữ nghiêm ngặt hơn sẽ giảm tỷ lệ bỏ học và sự không phù hợp trên thị trường lao động, lưu ý rằng 28% sinh viên không thuộc EU đã chuyển sang làm các công việc tay nghề thấp trong vòng một năm kể từ khi đến vào năm 2025. Đại diện các trường đại học Phần Lan (UNIFI) phản đối, cho rằng các biện pháp này có thể làm suy yếu mục tiêu thu hút nhân tài của Chính phủ và đẩy ứng viên sang Thụy Điển hoặc Estonia, nơi yêu cầu tài chính thấp hơn. Các nhà tuyển dụng quốc tế sử dụng Phần Lan làm trung tâm R&D nên chuẩn bị cho thời gian xử lý lâu hơn và chi phí chuyển đổi cao hơn khi dự thảo luật có hiệu lực – dự kiến vào tháng 1 năm 2027 sau giai đoạn chuyển tiếp sáu tháng.
Nguồn: Finlex – HE 161/2026
