เยอรมนีขยายเวลาตรวจสอบชายแดนภายในเขตเชงเก้นถึงวันที่ 15 มีนาคม 2570

กระทรวงมหาดไทยของเยอรมนีได้แจ้งอย่างเป็นทางการต่อคณะกรรมาธิการยุโรปว่าจะขยายเวลาการตรวจสอบชายแดนทางบกของเยอรมนีทั้งหมดออกไปอีกหกเดือน ตั้งแต่วันที่ 16 กันยายน 2569 ถึง 15 มีนาคม 2570 รัฐมนตรีมหาดไทย อเล็กซานเดอร์ ด็อบรินด์ท (CSU) อธิบายเหตุผลว่า เนื่องจากยังคงมีแรงกดดันจากการอพยพผิดกฎหมายที่ชายแดนภายนอกของยุโรป เครือข่ายลักลอบขนคนตามเส้นทางบอลข่านและทะเลเมดิเตอร์เรเนียนตอนกลาง รวมถึงความกังวลด้านความมั่นคงที่เพิ่มขึ้นจากสงครามของรัสเซียในยูเครนและความไม่มั่นคงในตะวันออกกลางและเอเชียกลาง

การกลับมาใช้มาตรการตรวจสอบชายแดนกับออสเตรียในปี 2567 เดิมทีเป็นมาตรการฉุกเฉินระยะสั้น แต่หลังจากนั้นได้ขยายเวลามาแล้วสามครั้งและขยายขอบเขตครอบคลุมชายแดนทางบกทั้งหมดของเยอรมนี รวมถึงจุดผ่านแดนกับโปแลนด์ สาธารณรัฐเช็ก สวิตเซอร์แลนด์ ฝรั่งเศส ลักเซมเบิร์ก เบลเยียม เนเธอร์แลนด์ และเดนมาร์ก

ตามกฎระเบียบชายแดนเชงเก้น การตรวจสอบภายในประเทศเช่นนี้ต้องเป็นมาตรการ “ทางเลือกสุดท้าย” และ “ชั่วคราว” เพื่อตอบสนองต่อภัยคุกคามเฉพาะ และทุกการขยายเวลาต้องมีเหตุผลชัดเจนส่งไปยังบรัสเซลส์



เสียงวิจารณ์เพิ่มขึ้นทั้งในบรัสเซลส์และเมืองหลวงของประเทศเพื่อนบ้าน มักนัส บรูนเนอร์ กรรมาธิการยุโรปด้านการย้ายถิ่น เตือนในฤดูร้อนนี้ว่าการต่ออายุซ้ำๆ จะทำลายหลักการเคลื่อนย้ายเสรีของเชงเก้นและเสี่ยงเกิดผลโดมิโนเมื่อประเทศสมาชิกอื่นๆ ทำตาม กลุ่มภาคประชาสังคมในเยอรมนีชี้ว่า การเข้าเมืองผิดกฎหมายส่วนใหญ่เกิดจากผู้ขอลี้ภัยที่แสดงตัวที่จุดผ่านแดนอย่างเป็นทางการอยู่แล้ว ทำให้การตรวจสอบทั่วทั้งชายแดนเกินความจำเป็น

สำหรับนักธุรกิจและผู้เดินทางข้ามพรมแดน ผลกระทบที่เห็นได้ชัดคือคิวที่ยาวขึ้นและการตรวจสอบสุ่มบนรถยนต์และรถไฟ ชาวต่างชาติที่ไม่ใช่สมาชิกสหภาพยุโรปควรพกพาสปอร์ตและใบอนุญาตพำนักตลอดเวลา เนื่องจากเจ้าหน้าที่อาจขอตรวจสอบสถานะทางกฎหมายระหว่างการลาดตระเวนภายในเขตชายแดน 30 กิโลเมตร

แม้ว่ากฎวีซ่าและสิทธิ์ในการเคลื่อนย้ายภายในเยอรมนีจะไม่เปลี่ยนแปลง บริษัทควรเผื่อเวลาล่าช้าไว้ในแผนโลจิสติกส์และนโยบายการเดินทางของพนักงาน โดยเฉพาะบริการรับส่งที่ข้ามพรมแดนหลายครั้งต่อวัน

การแจ้งเตือนของเยอรมนีนี้จะทำให้คณะกรรมาธิการยุโรปทบทวนสถานการณ์ ซึ่งอาจออกความเห็นตั้งคำถามถึงความเหมาะสมแต่ไม่สามารถยับยั้งการขยายเวลาได้ด้วยตนเอง หากรัฐบาลกลางไม่เปลี่ยนทิศทาง การตรวจสอบชายแดนทางบกอย่างเป็นระบบจะดำเนินต่อไปอย่างน้อยสองปีครึ่ง ซึ่งถือเป็นช่วงเวลาที่ยาวนานที่สุดในประวัติศาสตร์เชงเก้น และเป็นสัญญาณบ่งชี้ว่ายุโรปจะหาจุดสมดุลระหว่างการเคลื่อนย้ายและความมั่นคงอย่างไรในยุควิกฤตซ้อนทับกันหลายด้าน