德国将内部申根边境检查延长至2027年3月15日

德国联邦内政部已正式通知欧盟委员会，将把对德国所有陆地边境的系统性检查延长六个月，期限从2026年9月16日至2027年3月15日。内政部长亚历山大·多布林特（基社盟）表示，此举是由于欧洲外部边境持续面临不规则移民压力，巴尔干和中地中海路线上的偷渡网络活跃，以及俄罗斯对乌克兰的战争和中东、中亚地区的不稳定带来的安全隐患。2024年德国重新在与奥地利边境实施的边境管控，最初被视为短期紧急措施。此后，该措施已三次延长，并逐步扩大至涵盖德国所有陆地边境，包括与波兰、捷克、瑞士、法国、卢森堡、比利时、荷兰和丹麦的边境口岸。

根据申根边境法典，此类内部检查必须作为“最后手段”和“临时”应对特定威胁的措施，每次延长都需向布鲁塞尔提供详细理由。布鲁塞尔及邻国首都对此批评不断。欧盟移民专员马格努斯·布鲁纳今年夏天警告称，反复续期破坏了申根自由流动的原则，可能引发多米诺效应，其他成员国也会效仿。德国的民间团体则认为，目前大部分不规则入境者是通过官方口岸申请庇护者，全面检查显得不成比例。



对商务旅客和跨境通勤者来说，实际影响表现为排队时间延长和车辆、列车的随机检查。非欧盟国民被建议随时携带护照和居留许可，因为执法人员可能在距边境30公里的内陆巡逻时要求出示合法身份证明。尽管签证规定和在德国境内的自由流动权未变，企业应将潜在延误纳入物流计划和员工出行政策，尤其是那些每天多次跨境的班车服务。

德国的通知将触发欧盟委员会的审查，委员会可能会发表质疑措施比例性的意见，但无权单方面阻止延长。除非联邦政府改变立场，否则系统性陆地边境检查将持续至少两年半——这是申根历史上前所未有的持续时间，也成为欧洲在多重危机时代如何平衡流动性与安全的风向标。