Пакт ЄС щодо міграції та притулку набирає чинності: Бельгія запускає нову стратегію управління кордонами

Після майже десятиліття політичних суперечок у Брюсселі, Пакт Європейського Союзу щодо міграції та притулку набув чинності опівночі 12 червня 2026 року. Для Бельгії, одного з основних пунктів прибуття та транзиту в блоці, це не просто символічна подія: розпочинається 18-місячний марафон із переробки кожного етапу процесу надання притулку та повернення, розширення цифрового контролю на зовнішньому кордоні та узгодження внесків солідарності, які Бельгія може бути змушена робити у разі різкого збільшення прибуття в країни Середземномор’я.

За новою системою, заяви на притулок, подані в бельгійських аеропортах, морських портах і на сухопутних кордонах, мають бути попередньо зареєстровані в загноєвропейській системі Entry/Exit System (EES) та паралельній біометричній базі даних «EuroDAC II» протягом трьох днів. Терміни розгляду справ скорочуються з шести до чотирьох місяців, а для заявників із «безпечних» країн передбачені прискорені процедури тривалістю 12 тижнів.

Аеропорт Брюсселя та Федеральна поліція вже оновили шість електронних воріт і встановили 48 мобільних сканерів відбитків пальців, щоб впоратися з додатковим навантаженням; наступного тижня запрацює новий транзитний центр скринінгу на 230 місць поруч із пірсом B. Офіс імміграції (DVZ) створив 50-особову «Робочу групу з впровадження Пакту» для координації впровадження ІТ-рішень із регіонами та місцевими центрами прийому.

Для роботодавців найбільша практична зміна — непряма: Регламент про прийом за Пактом тепер дає шукачам притулку право на роботу після шести (замість дев’яти) місяців перебування в процедурі. У секторах, які вже відчувають нестачу робочої сили — логістика в порту Антверпена, охорона здоров’я у Фландрії та готельно-ресторанний бізнес у Брюсселі — кадрові агентства очікують помірне, але бажане збільшення кадрового резерву вже на початку 2027 року.



Зі сторони ризиків, компанії, що надають житло для відряджених або тимчасових працівників, повинні забезпечити відповідність помешкань новим загноєвропейським стандартам якості, які Бельгія погодила впровадити в регіональні трудові кодекси.

Політично бельгійський уряд подає Пакт як доказ того, що «європейські рішення можливі», намагаючись зменшити критику з боку праворадикальної Vlaams Belang напередодні федеральних виборів наступного року. Водночас чиновники в приватних розмовах визнають, що потужність місць утримання, організація повернення рейсів і координація з Францією та Нідерландами щодо прикордонного нагляду залишаються слабкими ланками.

Громадські організації вже готують судові позови проти розширення терміну попереднього утримання до 24 місяців, стверджуючи, що це порушує статтю 6 Конституції Бельгії.

Для програм ділових поїздок менеджерам з глобальної мобільності варто оновити контрольні списки перед поїздкою: (1) закласти додаткові 10–15 хвилин для громадян третіх країн на проходження кіосків EES в аеропорту Брюсселя, поки пасажири не звикнуть; (2) перевірити, що повідомлення про відряджених працівників містять новий механізм «внеску солідарності» (в LIMOSA додано відповідне ІТ-поле); (3) стежити за майбутніми регіональними циркулярами, які очікуються до жовтня і які імплементують правила доступу до ринку праці за Пактом у Фландрії, Валлонії та Брюссельському столичному регіоні.