거의 10년에 걸친 브뤼셀의 정치적 논쟁 끝에, 유럽연합의 이주 및 망명 협약이 2026년 6월 12일 자정부터 발효되었습니다. 벨기에에게 이 변화는 단순한 상징적 이정표를 넘어서는 의미를 지닙니다. 벨기에는 유럽연합 내 주요 도착 및 경유지 중 하나로서, 이번 협약 발효로 망명 및 송환 절차의 모든 단계를 재코딩하고, 외부 국경에서 디지털 통제를 확대하며, 지중해 국가들에서 도착자가 급증할 경우 벨기에가 부담해야 할 연대 기여를 합의하는 18개월간의 집중 작업에 돌입합니다.
새로운 체계에 따라 벨기에 공항, 항구, 육로 국경에서 접수되는 망명 신청은 3일 이내에 EU 전역에서 운영되는 입출국 시스템(EES)과 병행하는 생체정보 데이터베이스인 ‘EuroDAC II’에 사전 등록되어야 합니다. 사건 처리 기한은 기존 6개월에서 4개월로 단축되며, ‘안전 국가’ 출신 신청자에 대해서는 12주 내 신속 처리 절차가 적용됩니다. 브뤼셀 공항과 연방 경찰은 이미 6개의 전자 게이트를 업그레이드하고 48대의 이동식 지문 스캐너를 설치해 증가하는 업무량에 대비했으며, 다음 주에는 B터미널 인근에 230석 규모의 신규 환승 심사 센터가 가동됩니다. 이민청(DVZ)은 지역 및 현지 수용 센터와 IT 시스템 도입을 조율하기 위해 50명 규모의 ‘협약 이행 태스크포스’를 구성했습니다.
![EU 이민 및 망명 협약 발효: 벨기에, 새로운 국경 관리 전략 시행]()
고용주 입장에서는 가장 큰 변화가 간접적으로 나타납니다. 협약의 수용 규정에 따라 망명 신청자는 절차 개시 후 9개월이 아닌 6개월 후부터 노동할 권리를 갖게 됩니다. 이미 인력난을 겪고 있는 앤트워프 항구 물류, 플랑드르 지역 의료, 브뤼셀 전역의 환대 산업 분야에서는 2027년 초까지 인재 풀에 소폭이지만 긍정적인 영향이 기대됩니다. 위험 요소로는, 파견 근로자나 임시 근로자에게 제공하는 주거가 벨기에가 지역 노동법에 반영하기로 한 EU 전역의 새로운 품질 기준을 충족해야 한다는 점이 있습니다.
정치적으로 벨기에 정부는 이번 협약을 ‘유럽 차원의 해결책이 가능하다’는 증거로 제시하며, 내년 연방 선거를 앞두고 극우 정당인 플람스 벨랑의 비판을 완화하려는 메시지를 내놓고 있습니다. 그러나 당국자들은 구금 수용 능력, 송환 항공편, 프랑스 및 네덜란드와의 국경 감시 협력 등이 여전히 취약한 부분임을 내부적으로 인정하고 있습니다. 시민사회 단체들은 이미 구금 기간을 24개월로 연장하는 조치가 벨기에 헌법 제6조를 위반한다며 법적 대응을 준비 중입니다.
비즈니스 여행 프로그램 담당 글로벌 모빌리티 매니저들은 출국 전 점검 목록을 업데이트해야 합니다. (1) 승객들의 EES 키오스크 이용 숙련도가 향상될 때까지 브뤼셀 공항에서 제3국 국적자의 통과 시간을 10~15분 추가로 예산에 반영할 것, (2) 파견 근로자 신고서에 새로 도입된 ‘연대 기여금’ 메커니즘이 반영되었는지 확인할 것(LIMOSA 시스템에 IT 항목 추가), (3) 10월까지 발표될 예정인 지역별 순환 공문을 주시하여 플랑드르, 왈로니아, 브뤼셀 수도권에 협약의 노동시장 접근 규정이 어떻게 적용되는지 파악할 것 등이 필요합니다.
새로운 체계에 따라 벨기에 공항, 항구, 육로 국경에서 접수되는 망명 신청은 3일 이내에 EU 전역에서 운영되는 입출국 시스템(EES)과 병행하는 생체정보 데이터베이스인 ‘EuroDAC II’에 사전 등록되어야 합니다. 사건 처리 기한은 기존 6개월에서 4개월로 단축되며, ‘안전 국가’ 출신 신청자에 대해서는 12주 내 신속 처리 절차가 적용됩니다. 브뤼셀 공항과 연방 경찰은 이미 6개의 전자 게이트를 업그레이드하고 48대의 이동식 지문 스캐너를 설치해 증가하는 업무량에 대비했으며, 다음 주에는 B터미널 인근에 230석 규모의 신규 환승 심사 센터가 가동됩니다. 이민청(DVZ)은 지역 및 현지 수용 센터와 IT 시스템 도입을 조율하기 위해 50명 규모의 ‘협약 이행 태스크포스’를 구성했습니다.
고용주 입장에서는 가장 큰 변화가 간접적으로 나타납니다. 협약의 수용 규정에 따라 망명 신청자는 절차 개시 후 9개월이 아닌 6개월 후부터 노동할 권리를 갖게 됩니다. 이미 인력난을 겪고 있는 앤트워프 항구 물류, 플랑드르 지역 의료, 브뤼셀 전역의 환대 산업 분야에서는 2027년 초까지 인재 풀에 소폭이지만 긍정적인 영향이 기대됩니다. 위험 요소로는, 파견 근로자나 임시 근로자에게 제공하는 주거가 벨기에가 지역 노동법에 반영하기로 한 EU 전역의 새로운 품질 기준을 충족해야 한다는 점이 있습니다.
정치적으로 벨기에 정부는 이번 협약을 ‘유럽 차원의 해결책이 가능하다’는 증거로 제시하며, 내년 연방 선거를 앞두고 극우 정당인 플람스 벨랑의 비판을 완화하려는 메시지를 내놓고 있습니다. 그러나 당국자들은 구금 수용 능력, 송환 항공편, 프랑스 및 네덜란드와의 국경 감시 협력 등이 여전히 취약한 부분임을 내부적으로 인정하고 있습니다. 시민사회 단체들은 이미 구금 기간을 24개월로 연장하는 조치가 벨기에 헌법 제6조를 위반한다며 법적 대응을 준비 중입니다.
비즈니스 여행 프로그램 담당 글로벌 모빌리티 매니저들은 출국 전 점검 목록을 업데이트해야 합니다. (1) 승객들의 EES 키오스크 이용 숙련도가 향상될 때까지 브뤼셀 공항에서 제3국 국적자의 통과 시간을 10~15분 추가로 예산에 반영할 것, (2) 파견 근로자 신고서에 새로 도입된 ‘연대 기여금’ 메커니즘이 반영되었는지 확인할 것(LIMOSA 시스템에 IT 항목 추가), (3) 10월까지 발표될 예정인 지역별 순환 공문을 주시하여 플랑드르, 왈로니아, 브뤼셀 수도권에 협약의 노동시장 접근 규정이 어떻게 적용되는지 파악할 것 등이 필요합니다.
