EU移民・庇護協定発効：ベルギー、新たな国境管理戦略を始動

ほぼ10年にわたるブリュッセルでの政治的駆け引きを経て、欧州連合の移民・庇護に関する協定が2026年6月12日深夜に発効しました。ベルギーにとっては、EUの主要な到着・通過地点の一つとして、この変化は単なる象徴的な節目以上の意味を持ちます。今後18か月間で、庇護申請および送還プロセスの全段階を再構築し、外部国境でのデジタル管理を強化し、地中海諸国での到着者急増時にベルギーが負う連帯負担について合意するための迅速な対応が求められます。

新枠組みの下では、ベルギーの空港、港、陸上国境で提出された庇護申請は、3日以内にEU全域の入出国管理システム（EES）と並行する生体認証データベース「EuroDAC II」に事前登録されなければなりません。審理期限は6か月から4か月に短縮され、「安全国」出身者には12週間の迅速処理が適用されます。ブリュッセル空港と連邦警察は、追加の業務負荷に対応するため、6台の電子ゲートをアップグレードし、48台の携帯型指紋スキャナーを導入済みです。来週にはピアB隣接の230席規模のトランジット審査センターも稼働開始予定です。移民局（DVZ）は、地域や地元の受け入れセンターとIT展開を調整するため、50人規模の「協定実施タスクフォース」を設置しました。



雇用者にとって最大の実務的変化は間接的なものです。協定の受け入れ規則により、庇護申請者は手続き開始から9か月ではなく6か月後に就労権を得られるようになりました。アントワープ港周辺の物流、フランデレンの医療、ブリュッセルのホスピタリティなど、すでに人手不足が深刻な分野では、2027年初頭までに人材プールのわずかながら歓迎すべき増加が見込まれています。一方、派遣労働者や一時労働者向けの住居を提供する企業は、ベルギーが地域の労働規則に組み込むことに合意した新たなEU全域の品質基準を満たす必要があります。

政治的には、ベルギー政府はこの協定を「欧州的解決策が可能である」ことの証明として打ち出し、来年の連邦選挙を控えた極右政党フラームス・ベランの批判を和らげる狙いです。しかし、当局は非公式に、拘留施設の収容能力、送還便の確保、フランスやオランダとの国境監視の連携が依然として弱点であることを認めています。市民団体はすでに、送還前拘留期間の24か月への延長がベルギー憲法第6条に違反するとして、訴訟準備を進めています。

ビジネス渡航者向けには、グローバルモビリティマネージャーは出発前チェックリストを更新すべきです。具体的には、（1）ブリュッセル空港で第三国籍者がEESキオスクを通過する際に、乗客の慣れが進むまで余分に10～15分の時間を見込むこと、（2）派遣労働者の通知に新たな「連帯負担金」メカニズムが反映されているか（LIMOSAにITボックスが追加された）を確認すること、（3）10月までに発表予定の地域別通達を注視し、フランデレン、ワロン地域、ブリュッセル首都圏での労働市場アクセス規則の移行状況を把握することが求められます。