
ہوم آفس نے 8 نومبر کو تصدیق کی کہ ہوم سیکرٹری شبانہ محمود نے حکام کو ہدایت دی ہے کہ وہ ڈنمارک کے سخت امیگریشن ماڈل کی بنیادی خصوصیات پر مبنی قانون سازی تیار کریں۔ ڈنمارک کا نظام خودکار فیملی ری یونین کے حقوق کو سختی سے محدود کرتا ہے، اسپانسرز سے بھاری مالی ضمانت کا تقاضا کرتا ہے، شریک حیات کے لیے عمر 24 سال کی شرط عائد کرتا ہے، اور کئی پناہ گزینوں کو عارضی رہائش دیتا ہے جو اگر ان کے آبائی ملک کو محفوظ قرار دیا جائے تو واپس لے لی جا سکتی ہے۔
حکومتی ذرائع کے مطابق یہ یو ٹرن اس لیے کیا گیا ہے تاکہ لیبر پارٹی یہ ظاہر کر سکے کہ وہ ‘کنٹرول کے معاملے میں سنجیدہ’ ہے، خاص طور پر جب گزشتہ سال نیٹ مائیگریشن 800,000 سے تجاوز کر گئی تھی۔ اکتوبر میں کوپن ہیگن کا دورہ کرنے والے حکام ڈنمارک کی صلاحیت سے خاص طور پر متاثر ہوئے کہ وہ دمشق کے شامیوں کی حفاظت واپس لے سکتا ہے اور اس کے متنازعہ "متوازی معاشروں" کے قانون سے بھی، جو ایسے ہاؤسنگ اسٹیٹس میں رہائشیوں کے لیے فیملی ری یونین کو روک دیتا ہے جہاں 50 فیصد سے زیادہ افراد کو "غیر مغربی" قرار دیا گیا ہو۔ وزراء کا ماننا ہے کہ یہ خیالات برطانیہ کے آنے والے بارڈر سیکیورٹی بل اور 2026 کے اوائل میں متوقع ثانوی قانون سازی میں شامل کیے جا سکتے ہیں۔
اس اعلان نے حکمران جماعت کو تقسیم کر دیا ہے۔ ریڈ وال کے ایم پیز کہتے ہیں کہ سخت قوانین ریفارم یو کے کی انتخابی دھمکی کو کم کرنے کے لیے ضروری ہیں، جبکہ بائیں بازو کے بیک بینچرز ان اقدامات کو "اخلاقی طور پر خالی" قرار دیتے ہیں اور خبردار کرتے ہیں کہ یہ برطانیہ کی بین الاقوامی ذمہ داریوں کو نقصان پہنچا سکتے ہیں۔ این جی اوز جیسے ریفیوجی ایکشن اور سیو دی چلڈرن نے ہوم آفس پر ‘پالیسی کوسپلے’ کا الزام لگایا ہے جو بیک لاگز یا ہوٹلوں کے استعمال کو کم نہیں کرے گا بلکہ انضمام کو مشکل اور غربت کو بڑھاوا دے گا۔
ملازمین اور موبلٹی مینیجرز کے لیے یہ تجاویز دو محاذوں پر اہم ہیں۔ سب سے پہلے، شبانہ محمود نے اشارہ دیا ہے کہ وہ زیادہ تر حفاظتی اور فیملی راستوں کے لیے انڈیفینیٹ لیو ٹو ریم کی مدت کو پانچ سے دس سال تک دوگنا کرنا چاہتی ہیں۔ اس سے اسائنیز کے لیے سیٹلمنٹ اور عوامی فنڈز تک رسائی میں تاخیر ہوگی، جس سے طویل مدتی پوسٹنگز کی لاگت بڑھے گی۔ دوسرا، فیملی ری یونین کی ضمانتیں اور زبان کے ٹیسٹ اسپانسرشپ کمپلائنس کا حصہ بن سکتے ہیں، جیسا کہ ڈنمارک کے ‘بینک بانڈ’ کے تقاضے ہیں۔ ایچ آر ٹیموں کو بل کے متعارف کرائے جانے کے بعد زیادہ ثبوتی معیار اور طویل تیاری کے اوقات کے لیے تیار رہنا چاہیے۔
پالیسی تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ برطانیہ کے لیے ڈنمارک کے پناہ گزینوں کی پراسیسنگ کو آف شور کرنے کا امکان کم ہے کیونکہ یہ دو طرفہ معاہدوں پر منحصر ہے، لیکن عارضی تحفظ اور جب آبائی ممالک کو محفوظ قرار دیا جائے تو اسٹیٹس واپس لینے میں مزید ہم آہنگی کی توقع ہے۔ وہ کمپنیاں جو فیملی راستے کے تحت عملہ منتقل کرتی ہیں یا اسکلڈ ورکر کنسیشن کے تحت پناہ گزین بھرتی کرتی ہیں، انہیں ایسے منظرنامے تیار کرنے چاہئیں جن میں رہائش محدود کی جا سکتی ہے یا انحصار کرنے والوں کو مسترد کیا جا سکتا ہے۔
حکومتی ذرائع کے مطابق یہ یو ٹرن اس لیے کیا گیا ہے تاکہ لیبر پارٹی یہ ظاہر کر سکے کہ وہ ‘کنٹرول کے معاملے میں سنجیدہ’ ہے، خاص طور پر جب گزشتہ سال نیٹ مائیگریشن 800,000 سے تجاوز کر گئی تھی۔ اکتوبر میں کوپن ہیگن کا دورہ کرنے والے حکام ڈنمارک کی صلاحیت سے خاص طور پر متاثر ہوئے کہ وہ دمشق کے شامیوں کی حفاظت واپس لے سکتا ہے اور اس کے متنازعہ "متوازی معاشروں" کے قانون سے بھی، جو ایسے ہاؤسنگ اسٹیٹس میں رہائشیوں کے لیے فیملی ری یونین کو روک دیتا ہے جہاں 50 فیصد سے زیادہ افراد کو "غیر مغربی" قرار دیا گیا ہو۔ وزراء کا ماننا ہے کہ یہ خیالات برطانیہ کے آنے والے بارڈر سیکیورٹی بل اور 2026 کے اوائل میں متوقع ثانوی قانون سازی میں شامل کیے جا سکتے ہیں۔
اس اعلان نے حکمران جماعت کو تقسیم کر دیا ہے۔ ریڈ وال کے ایم پیز کہتے ہیں کہ سخت قوانین ریفارم یو کے کی انتخابی دھمکی کو کم کرنے کے لیے ضروری ہیں، جبکہ بائیں بازو کے بیک بینچرز ان اقدامات کو "اخلاقی طور پر خالی" قرار دیتے ہیں اور خبردار کرتے ہیں کہ یہ برطانیہ کی بین الاقوامی ذمہ داریوں کو نقصان پہنچا سکتے ہیں۔ این جی اوز جیسے ریفیوجی ایکشن اور سیو دی چلڈرن نے ہوم آفس پر ‘پالیسی کوسپلے’ کا الزام لگایا ہے جو بیک لاگز یا ہوٹلوں کے استعمال کو کم نہیں کرے گا بلکہ انضمام کو مشکل اور غربت کو بڑھاوا دے گا۔
ملازمین اور موبلٹی مینیجرز کے لیے یہ تجاویز دو محاذوں پر اہم ہیں۔ سب سے پہلے، شبانہ محمود نے اشارہ دیا ہے کہ وہ زیادہ تر حفاظتی اور فیملی راستوں کے لیے انڈیفینیٹ لیو ٹو ریم کی مدت کو پانچ سے دس سال تک دوگنا کرنا چاہتی ہیں۔ اس سے اسائنیز کے لیے سیٹلمنٹ اور عوامی فنڈز تک رسائی میں تاخیر ہوگی، جس سے طویل مدتی پوسٹنگز کی لاگت بڑھے گی۔ دوسرا، فیملی ری یونین کی ضمانتیں اور زبان کے ٹیسٹ اسپانسرشپ کمپلائنس کا حصہ بن سکتے ہیں، جیسا کہ ڈنمارک کے ‘بینک بانڈ’ کے تقاضے ہیں۔ ایچ آر ٹیموں کو بل کے متعارف کرائے جانے کے بعد زیادہ ثبوتی معیار اور طویل تیاری کے اوقات کے لیے تیار رہنا چاہیے۔
پالیسی تجزیہ کاروں کا کہنا ہے کہ برطانیہ کے لیے ڈنمارک کے پناہ گزینوں کی پراسیسنگ کو آف شور کرنے کا امکان کم ہے کیونکہ یہ دو طرفہ معاہدوں پر منحصر ہے، لیکن عارضی تحفظ اور جب آبائی ممالک کو محفوظ قرار دیا جائے تو اسٹیٹس واپس لینے میں مزید ہم آہنگی کی توقع ہے۔ وہ کمپنیاں جو فیملی راستے کے تحت عملہ منتقل کرتی ہیں یا اسکلڈ ورکر کنسیشن کے تحت پناہ گزین بھرتی کرتی ہیں، انہیں ایسے منظرنامے تیار کرنے چاہئیں جن میں رہائش محدود کی جا سکتی ہے یا انحصار کرنے والوں کو مسترد کیا جا سکتا ہے۔
ماخذ: The Guardian