
برسلز میں 9-10 دسمبر کو ہونے والی ملاقات میں، یورپی یونین کے داخلہ امور کے وزراء نے آنے والے مہاجرین اور پناہ گزینوں کے معاہدے کے سب سے سخت پہلوؤں کی منظوری دی۔ اہم نکات میں شامل ہے کہ ردی شدہ پناہ گزینوں کو تیسرے ملک کے "واپسی مراکز" میں منتقل کرنے کی اجازت دی جائے، حراستی مدت میں اضافہ کیا جائے اور ان افراد پر جرمانے عائد کیے جائیں جو چھوڑنے سے انکار کریں۔
جرمنی کے لیے، جس نے 2025 کے پہلے دس مہینوں میں 2 لاکھ 58 ہزار پہلی بار پناہ کی درخواستیں وصول کیں، یہ پیکج دو دھاری تلوار ہے۔ داخلہ وزارت کا کہنا ہے کہ سخت مشترکہ قواعد جرمنی میں ثانوی نقل و حرکت کو کم کریں گے اور بلدیات پر بجٹ کا دباؤ کم کریں گے۔ تاہم، چرچوں اور فلاحی گروپوں کے ناقدین کا کہنا ہے کہ واپسی کے عمل کو باہر منتقل کرنا انسانی حقوق کے معیار کو نقصان پہنچاتا ہے اور غیر واپسی کے اصول کی خلاف ورزی کر سکتا ہے۔
اس معاہدے کو یورپی پارلیمنٹ کی منظوری درکار ہے، لیکن برلن پہلے ہی حراستی مدت کو ہم آہنگ کرنے اور چارٹر پروازوں کے ذریعے واپسی کے اقدامات کو بڑھانے کے لیے ملکی قانون سازی تیار کر رہا ہے۔ بین الاقوامی ملازمین کو اسپانسر کرنے والے آجر قانون سازی کے شیڈول پر نظر رکھیں: مسودہ شقیں رہائش قانون کی دفعہ 60a میں ترمیم کر سکتی ہیں، جو 'برداشت شدہ قیام' کے اجازت ناموں کے اختیارات کو محدود کر سکتی ہیں، جو اکثر ان اپرنٹس کو رکھنے کے لیے استعمال ہوتے ہیں جن کی پناہ کی درخواستیں مسترد ہو جاتی ہیں۔
سیاسی حساب کتاب سرحدی پالیسی پر بھی اثر انداز ہوتا ہے۔ مرز کا وعدہ ہے کہ داخلی سرحدی چیک ختم کیے جائیں گے (دوسری خبر دیکھیں) لیکن یہ معاہدے کی منظوری پر منحصر ہے، جس کا مطلب ہے کہ سٹراسبرگ میں پارلیمانی تاخیر چیک کو 2026 کے آخر تک بڑھا سکتی ہے۔
مشاورتی ادارے ملٹی نیشنل کمپنیوں کو مشورہ دیتے ہیں کہ وہ پناہ گزینوں کے کیسز پر تیز فیصلوں کی توقع رکھیں، جو ملازمت پر پابندیوں میں تیزی یا، اس کے برعکس، ترمیم شدہ تیز رفتار طریقہ کار کے تحت تحفظ حاصل کرنے والوں کے لیے کام کی اجازت میں تیزی کا باعث بن سکتے ہیں۔ انسانی ہمدردی کی حیثیت رکھنے والے عملے کو ملازمت دینے والی تنظیموں کو 2026 میں یورپی یونین کے ہم آہنگ حفاظتی کارڈ کے نفاذ کے ساتھ ممکنہ سفری دستاویزات کی تبدیلیوں کے لیے بجٹ بنانا چاہیے۔
جرمنی کے لیے، جس نے 2025 کے پہلے دس مہینوں میں 2 لاکھ 58 ہزار پہلی بار پناہ کی درخواستیں وصول کیں، یہ پیکج دو دھاری تلوار ہے۔ داخلہ وزارت کا کہنا ہے کہ سخت مشترکہ قواعد جرمنی میں ثانوی نقل و حرکت کو کم کریں گے اور بلدیات پر بجٹ کا دباؤ کم کریں گے۔ تاہم، چرچوں اور فلاحی گروپوں کے ناقدین کا کہنا ہے کہ واپسی کے عمل کو باہر منتقل کرنا انسانی حقوق کے معیار کو نقصان پہنچاتا ہے اور غیر واپسی کے اصول کی خلاف ورزی کر سکتا ہے۔
اس معاہدے کو یورپی پارلیمنٹ کی منظوری درکار ہے، لیکن برلن پہلے ہی حراستی مدت کو ہم آہنگ کرنے اور چارٹر پروازوں کے ذریعے واپسی کے اقدامات کو بڑھانے کے لیے ملکی قانون سازی تیار کر رہا ہے۔ بین الاقوامی ملازمین کو اسپانسر کرنے والے آجر قانون سازی کے شیڈول پر نظر رکھیں: مسودہ شقیں رہائش قانون کی دفعہ 60a میں ترمیم کر سکتی ہیں، جو 'برداشت شدہ قیام' کے اجازت ناموں کے اختیارات کو محدود کر سکتی ہیں، جو اکثر ان اپرنٹس کو رکھنے کے لیے استعمال ہوتے ہیں جن کی پناہ کی درخواستیں مسترد ہو جاتی ہیں۔
سیاسی حساب کتاب سرحدی پالیسی پر بھی اثر انداز ہوتا ہے۔ مرز کا وعدہ ہے کہ داخلی سرحدی چیک ختم کیے جائیں گے (دوسری خبر دیکھیں) لیکن یہ معاہدے کی منظوری پر منحصر ہے، جس کا مطلب ہے کہ سٹراسبرگ میں پارلیمانی تاخیر چیک کو 2026 کے آخر تک بڑھا سکتی ہے۔
مشاورتی ادارے ملٹی نیشنل کمپنیوں کو مشورہ دیتے ہیں کہ وہ پناہ گزینوں کے کیسز پر تیز فیصلوں کی توقع رکھیں، جو ملازمت پر پابندیوں میں تیزی یا، اس کے برعکس، ترمیم شدہ تیز رفتار طریقہ کار کے تحت تحفظ حاصل کرنے والوں کے لیے کام کی اجازت میں تیزی کا باعث بن سکتے ہیں۔ انسانی ہمدردی کی حیثیت رکھنے والے عملے کو ملازمت دینے والی تنظیموں کو 2026 میں یورپی یونین کے ہم آہنگ حفاظتی کارڈ کے نفاذ کے ساتھ ممکنہ سفری دستاویزات کی تبدیلیوں کے لیے بجٹ بنانا چاہیے۔
ماخذ: Deutsche Welle