Cuộc họp tại Brussels vào ngày 9-10 tháng 12, các bộ trưởng nội vụ EU đã thông qua những điểm hạn chế nhất trong Hiệp ước Di cư và Tị nạn sắp tới. Những điểm chính bao gồm cho phép các quốc gia thành viên chuyển người xin tị nạn bị từ chối sang các “trung tâm hồi hương” ở nước thứ ba, kéo dài thời gian giam giữ và áp dụng hình phạt đối với những người từ chối rời đi.
Đối với Đức, nơi đã xử lý 258.000 đơn xin tị nạn lần đầu trong 10 tháng đầu năm 2025, gói biện pháp này mang tính hai mặt. Bộ Nội vụ cho rằng các quy định chung nghiêm ngặt hơn sẽ giảm di chuyển thứ cấp vào Đức và giảm áp lực ngân sách cho các địa phương. Tuy nhiên, các nhà phê bình từ các tổ chức tôn giáo và phúc lợi xã hội phản đối, cho rằng việc chuyển trả người ra ngoài làm suy giảm tiêu chuẩn nhân quyền và có thể vi phạm nghĩa vụ không trục xuất ngược.
![Các bộ trưởng EU ủng hộ ‘trung tâm trả về’ và đẩy nhanh việc trục xuất, làm tăng áp lực trong cuộc tranh luận về tị nạn của Đức]()
Thỏa thuận vẫn cần sự đồng thuận của Nghị viện châu Âu, nhưng Berlin đã bắt đầu soạn thảo luật trong nước để điều chỉnh thời gian giam giữ và mở rộng việc trục xuất bằng chuyến bay thuê bao. Các nhà tuyển dụng có nhân viên quốc tế nên theo dõi tiến trình lập pháp: các điều khoản dự thảo có thể sửa đổi Điều 60a của Luật Cư trú, thu hẹp lựa chọn cấp giấy phép “tạm trú được chấp nhận” thường dùng để giữ lại học viên nghề khi đơn xin tị nạn bị từ chối.
Tính toán chính trị cũng ảnh hưởng đến chính sách biên giới. Cam kết của ông Merz về việc dỡ bỏ kiểm tra biên giới nội khối (xem bài riêng) phụ thuộc vào việc thông qua hiệp ước, nghĩa là bất kỳ sự chậm trễ nào tại Strasbourg có thể kéo dài kiểm tra đến cuối năm 2026.
Các công ty tư vấn khuyên các tập đoàn đa quốc gia nên chuẩn bị cho quyết định nhanh hơn về hồ sơ tị nạn, điều này có thể dẫn đến lệnh cấm làm việc nhanh hơn hoặc ngược lại, cấp phép làm việc nhanh hơn cho những người được bảo vệ theo quy trình rút gọn mới. Các tổ chức sử dụng nhân viên có tình trạng nhân đạo nên dự trù chi phí thay đổi giấy tờ đi lại khi EU triển khai thẻ bảo vệ thống nhất vào năm 2026.
Đối với Đức, nơi đã xử lý 258.000 đơn xin tị nạn lần đầu trong 10 tháng đầu năm 2025, gói biện pháp này mang tính hai mặt. Bộ Nội vụ cho rằng các quy định chung nghiêm ngặt hơn sẽ giảm di chuyển thứ cấp vào Đức và giảm áp lực ngân sách cho các địa phương. Tuy nhiên, các nhà phê bình từ các tổ chức tôn giáo và phúc lợi xã hội phản đối, cho rằng việc chuyển trả người ra ngoài làm suy giảm tiêu chuẩn nhân quyền và có thể vi phạm nghĩa vụ không trục xuất ngược.
Thỏa thuận vẫn cần sự đồng thuận của Nghị viện châu Âu, nhưng Berlin đã bắt đầu soạn thảo luật trong nước để điều chỉnh thời gian giam giữ và mở rộng việc trục xuất bằng chuyến bay thuê bao. Các nhà tuyển dụng có nhân viên quốc tế nên theo dõi tiến trình lập pháp: các điều khoản dự thảo có thể sửa đổi Điều 60a của Luật Cư trú, thu hẹp lựa chọn cấp giấy phép “tạm trú được chấp nhận” thường dùng để giữ lại học viên nghề khi đơn xin tị nạn bị từ chối.
Tính toán chính trị cũng ảnh hưởng đến chính sách biên giới. Cam kết của ông Merz về việc dỡ bỏ kiểm tra biên giới nội khối (xem bài riêng) phụ thuộc vào việc thông qua hiệp ước, nghĩa là bất kỳ sự chậm trễ nào tại Strasbourg có thể kéo dài kiểm tra đến cuối năm 2026.
Các công ty tư vấn khuyên các tập đoàn đa quốc gia nên chuẩn bị cho quyết định nhanh hơn về hồ sơ tị nạn, điều này có thể dẫn đến lệnh cấm làm việc nhanh hơn hoặc ngược lại, cấp phép làm việc nhanh hơn cho những người được bảo vệ theo quy trình rút gọn mới. Các tổ chức sử dụng nhân viên có tình trạng nhân đạo nên dự trù chi phí thay đổi giấy tờ đi lại khi EU triển khai thẻ bảo vệ thống nhất vào năm 2026.
Nguồn: Deutsche Welle
