یورپی یونین کا ہجرت اور پناہ گزینی معاہدہ نافذ العمل، پراگ لازمی یکجہتی سے استثنیٰ کا خواہاں

12 جون کی آدھی رات سے پہلے، طویل بحث کے بعد یورپی یونین کے 27 رکن ممالک میں یورپی یونین کے ہجرت اور پناہ گزینی کے معاہدے کا باضابطہ نفاذ شروع ہو گیا ہے۔ اس نئے قانونی پیکج میں تمام غیر یورپی یونین آنے والوں کی لازمی جانچ، بیرونی سرحدوں پر پناہ گزینی اور واپسی کے عمل کو تیز کرنا، ایک لازمی بایومیٹرک ڈیٹا بیس قائم کرنا، اور سب سے متنازعہ ‘یکجہتی میکانزم’ شامل ہے، جس کے تحت ہر رکن ملک کو یا تو پناہ گزینوں کی ایک مقررہ تعداد قبول کرنی ہوگی یا سالانہ مالی تعاون کرنا ہوگا۔

چیک جمہوریہ کے لیے یہ معاہدہ صرف ایک تکنیکی سنگ میل نہیں ہے۔ وزیر داخلہ لوبومیر میٹ نار نے تصدیق کی ہے کہ پراگ نے یکجہتی میکانزم سے ایک سال کی استثنیٰ کی باضابطہ درخواست دی ہے، کیونکہ ملک پہلے ہی عارضی تحفظ کے تحت آدھے ملین سے زائد یوکرینی پناہ گزینوں کی میزبانی کر رہا ہے۔ اگرچہ یورپی کمیشن نے 2026 کے لیے لچک کا اشارہ دیا ہے، چیک حکام کو خدشہ ہے کہ اگر ان کی استثنیٰ تجدید نہ ہوئی تو مستقبل میں سخت جرمانے ہو سکتے ہیں۔

وہ کاروبار جو یورپی یونین کے اندر کام یا غیر یورپی موسمی مزدوروں پر منحصر ہیں، انہیں اس بات پر نظر رکھنی چاہیے کہ آیا پراگ مالی تعاون یا محدود منتقلیوں پر اتفاق کرتا ہے یا نہیں، کیونکہ یورپی فنڈنگ میں کمی قومی ویزا کوٹوں میں سختی کا باعث بن سکتی ہے۔ معاہدہ شینگن بارڈر کوڈ کی ترمیم کو بھی آسان بناتا ہے، جس سے اٹلی، اسپین اور یونان جیسے سرحدی ممالک کو اجازت ملتی ہے کہ وہ پناہ گزینوں کو نئے ‘اسکریننگ سینٹرز’ میں 12 ہفتے تک رکھ سکیں۔



چیک کمپنیوں کو چاہیے کہ وہ ان ممالک میں کام کرنے والے غیر یورپی ٹیلنٹ کو کلائنٹ سائٹس تک لانے کے لیے زیادہ وقت کا حساب رکھیں اور سفر کرنے والے عملے کو مشورہ دیں کہ وہ بیرونی شینگن سرحدوں سے گزرتے وقت رہائش یا کام کی اجازت کا ثبوت ساتھ رکھیں۔ تعمیل کے حوالے سے، چیک آجر اب یہ یقینی بنائیں کہ تمام تیسرے ملک کے ملازمین جو بلاک میں داخل ہو رہے ہیں، انہیں آنے/جانے کے نظام (EES) میں بایومیٹرک طور پر رجسٹر کیا گیا ہو۔ ایچ آر ڈیپارٹمنٹس کو پوسٹڈ ورکر چیک لسٹ اپ ڈیٹ کرنے کی ہدایت دی گئی ہے، کیونکہ وقت پر خروج کا اندراج نہ ہونے پر 2026 کے خزاں میں EES کے فعال ہونے پر خودکار اوور اسٹے الرٹس آ سکتے ہیں۔

کثیر القومی کمپنیوں کو بحران مینجمنٹ پلانز کا بھی جائزہ لینا چاہیے، کیونکہ معاہدہ یورپی ایجنسیوں کو ایک ‘آلاتی’ شق کو فعال کرنے کا اختیار دیتا ہے جو کسی غیر یورپی ملک سے ویزا فری سفر کو معطل کر سکتا ہے اگر وہ غیر قانونی ہجرت کو فروغ دے رہا ہو۔ آخر میں، پراگ میں سیاسی بحث ابھی ختم نہیں ہوئی۔ حزب اختلاف حکومت پر یورپی اتحاد کو نقصان پہنچانے کا الزام لگا رہی ہے، جبکہ کاروباری حلقے فکر مند ہیں کہ صرف مالی استثنیٰ طویل مدت میں چھوٹے منتقلی کوٹے اور یورپی انفراسٹرکچر فنڈز قبول کرنے سے زیادہ مہنگا پڑ سکتا ہے۔

پہلی تعمیل رپورٹس ستمبر میں جمع کرانی ہیں؛ تب تک چیک ایچ آر، موبلٹی اور ٹریول ٹیموں کو بہتر اندازہ ہو گا کہ یہ معاہدہ 2027 کے بجٹ کے لیے ملک کی ہجرتی صورتحال کو کیسے بدل رہا ہے۔