شینگن بارڈرز کوڈ کیا اجازت دیتا ہے – اور کیا نہیں – جب مہاجرت میں اضافہ ہوتا ہے

سپین کو شینگن سے معطل کرنے کی باتیں، جو سیوٹا کے واقعات کے بعد سوشل میڈیا پر گردش کر رہی تھیں، کا کوئی قانونی جواز نہیں ہے، ماہرین نے 31 جولائی کو کیڈینا ایس ای آر کو بتایا۔ شینگن بارڈر کوڈ کے تحت، کوئی رکن ملک اپنی داخلی سرحدی نگرانی دوبارہ نافذ کر سکتا ہے، لیکن کسی دوسرے رکن کو نکالنے کا کوئی طریقہ کار موجود نہیں ہے۔ نگرانی ایک ماہ (فوری خطرہ) یا چھ ماہ (متوقع خطرہ) تک جاری رہ سکتی ہے، جسے خاص حالات میں بڑھایا جا سکتا ہے، مگر ہر توسیع کی اطلاع یورپی کمیشن، کونسل اور یورپی پارلیمنٹ کو دینی ہوتی ہے۔ چونکہ اسپین اور اٹلی کی کوئی زمینی سرحد نہیں ہے، اٹلی کا فیصلہ ہوائی اڈوں اور بندرگاہوں کو نشانہ بنا رہا ہے۔ ایئر لائنز کو اسپین سے روانگی کے دروازوں پر 'شینگن سے باہر نکلنے' کے انداز کی جانچ پڑتال کرنی ہوگی تاکہ ناقابل قبول مسافروں کو لے جانے پر جرمانے سے بچا جا سکے۔ یورپی یونین میں عملے کی منتقلی کرنے والی کمپنیوں کے لیے اس کا مطلب ہے کہ ملک مخصوص تعمیل جیسے ویزا چیک اور پوسٹڈ ورکر رجسٹریشنز دوبارہ سامنے آئیں گے، جنہیں شینگن نے آسان بنانے کے لیے بنایا تھا۔ قانونی فرمیں مشورہ دے رہی ہیں کہ غیر یورپی یونین ملازمین، جو ICT، EU بلیو کارڈ یا اندرونی کارپوریٹ منتقلی کے پرمٹ پر ہیں، انہیں پاسپورٹ اور رہائشی کارڈ دونوں ساتھ رکھنا چاہیے، کیونکہ منزل کی سرحدی پولیس کے پاس رہائشی ڈیٹا بیس تک الیکٹرانک رسائی نہیں ہو سکتی۔ کمپنیوں کو ممکنہ اثرات کے لیے بھی تیار رہنا چاہیے: اگر متعدد ممالک نگرانی نافذ کرتے ہیں، تو اسپین اور باقی یورپ کے درمیان سڑک پر مال برداری میں 2015 کے مہاجر بحران جیسی تاخیر ہو سکتی ہے۔ موبلٹی پروفیشنلز کو کمیشن کی 'ہم آہنگ خطرے کی تجزیہ' کی نگرانی کرنی چاہیے، کیونکہ یہ نگرانی ختم کرنے یا بڑھانے کا ٹائم لائن طے کرتی ہے۔ اگر اٹلی (یا کوئی اور ملک) بغیر جواز کے 30 دن کے بعد چیک ختم نہیں کرتا تو خلاف ورزی کی کارروائی ہو سکتی ہے، حالانکہ عملی طور پر برسلز اکثر مہاجرین یا سیکیورٹی کے معاملات میں نرمی دکھاتا ہے۔ خلاصہ یہ ہے کہ شینگن ختم نہیں ہو رہا، لیکن اس کی بغیر رکاوٹ نقل و حرکت کی وعدہ سیاسی دباؤ کے تحت آ رہی ہے، جس کی منصوبہ بندی ایچ آر اور سفری ٹیموں کو کرنی ہوگی۔