اسپین نے سیوٹا کے مہاجرین کی فوری ملک بدری کے لیے ہنگامی فرمان کا مسودہ تیار کر لیا ہے۔

26 ستمبر کی صبح سویرے، ہسپانوی حکومت نے EL PAÍS کو تصدیق کی کہ وہ ایک شاہی فرمان کی تیاری مکمل کر رہی ہے جو شمالی افریقی علاقے سیوٹا سے غیر قانونی تارکین وطن کو قریبی مراکش واپس بھیجنے کے تمام قانونی مراحل کو بہت مختصر کر دے گا۔ یہ فرمان منگل کو وزراء کونسل کے سامنے پیش کیا جائے گا اور اسے وزارت داخلہ کی قیادت میں وزارت انصاف اور خارجہ امور کی معاونت حاصل ہے۔ اخبار کو موصول مسودے کے مطابق، اس فرمان میں پناہ گزینی کے لیے بین الوزارتی کمیشن (CIAR) کی مشاورتی رائے کو ختم کر دیا گیا ہے، پولیس کو درخواستوں کا براہ راست فیصلہ کرنے کی اجازت دی گئی ہے اور اپیل دائر کرنے کی مدت پانچ دن تک محدود کر دی گئی ہے۔ سب سے اہم بات یہ ہے کہ جب تک سیوٹا میں 25 اگست کو نافذ ہونے والی قومی سلامتی کے لیے ہنگامی حالت برقرار ہے، مراکش جیسے "محفوظ" ممالک کے شہری، بار بار درخواست دہندگان اور عوامی نظم و نسق کے لیے خطرہ سمجھے جانے والے افراد کو ان کے پناہ گزینی کے دعووں کی خودکار معطلی کا حق نہیں دیا جائے گا۔ حکام کا کہنا ہے کہ 30-31 جولائی کو بڑے پیمانے پر داخلے کے بعد بھی سیوٹا میں 10,000 سے زائد تارکین وطن موجود ہیں۔ وزیر داخلہ فرناندو گرانڈے-مارلاسکا بار بار کہتے رہے ہیں کہ مراکشی پناہ گزینی کی درخواستوں میں سے محض 1 فیصد منظور ہوتی ہیں، اس لیے تیز رفتار کارروائیاں مناسب ہیں۔ تاہم، انسانی حقوق کی تنظیمیں خبردار کرتی ہیں کہ تیز رفتار ماڈلز اجتماعی اخراجات کا خطرہ رکھتے ہیں اور یورپی یونین اور بین الاقوامی قانون میں دی گئی انفرادی ضمانتوں کی خلاف ورزی کرتے ہیں۔ اگر یہ فرمان منظور ہو جاتا ہے تو یہ بحران کے آغاز کے بعد اپنائی جانے والی دوسری غیر معمولی تدبیر ہوگی۔ پہلی تدبیر — سلامتی کے مفاد کی اعلان — نے سیوٹا میں ایک واحد کمانڈ ڈھانچہ قائم کیا تھا۔ نیا مسودہ حکومت کو بحران کے انتظام سے نکال کر سیاسی طور پر حساس مرحلہ یعنی اخراجات کی طرف لے جاتا ہے۔ قانونی ماہرین کا کہنا ہے کہ 2000 کے غیر ملکیوں کے قانون کے بعض حصوں میں تبدیلی کے لیے شاہی فرمان کا استعمال پارلیمنٹ کی توثیق کے وقت آئینی جواز کا محتاط جائزہ طلب کرے گا۔ سیوٹا میں عملے یا سرحد پار آنے جانے والے مزدور رکھنے والے کثیر القومی آجرین کے لیے یہ فرمان سخت وقت کی حد بندی اور کسی بھی تیسرے ملک کے شہری کے لیے غیر یقینی صورتحال میں اضافہ کا اشارہ ہے جو اپنی حیثیت کو قانونی بنانا چاہتا ہے۔ کمپنیوں کو چاہیے کہ وہ ہنگامی منصوبے کا جائزہ لیں، انفرادی کیسز پر قریب سے نظر رکھیں اور اس اقدام کے نافذ ہوتے ہی تیز انتظامی فیصلوں کے لیے تیار رہیں۔