Pada awal pagi 26 September, Kerajaan Sepanyol mengesahkan kepada EL PAÍS bahawa mereka sedang memuktamadkan satu undang-undang dekri diraja yang akan memendekkan dengan ketara setiap langkah prosedur yang diperlukan untuk memulangkan migran tidak sah dari enklaf Afrika Utara, Ceuta, ke Maghribi yang bersebelahan. Dekri ini akan dibentangkan kepada Majlis Menteri pada hari Selasa dan dikendalikan oleh Kementerian Dalam Negeri dengan sokongan Kementerian Kehakiman dan Hal Ehwal Luar Negeri.
Menurut draf yang dilihat oleh akhbar tersebut, teks ini menghapuskan pendapat nasihat Suruhanjaya Antara Kementerian untuk Suaka dan Pelarian (CIAR), membenarkan polis menyelesaikan permohonan secara langsung dan mengurangkan tempoh rayuan kepada lima hari. Yang penting, walaupun “keadaan darurat kepentingan keselamatan negara” masih berkuat kuasa di Ceuta—yang diisytiharkan pada 25 Ogos—warganegara dari negara “selamat” seperti Maghribi, pemohon berulang dan individu yang dianggap ancaman kepada ketenteraman awam akan kehilangan kesan penangguhan automatik terhadap tuntutan suaka mereka.
Pegawai berkata lebih 10,000 migran masih berada di Ceuta selepas kemasukan besar-besaran pada 30–31 Julai. Menteri Dalam Negeri, Fernando Grande-Marlaska, berulang kali berhujah bahawa hanya sekitar 1% daripada tuntutan suaka Maghribi diluluskan dan prosedur dipercepatkan adalah wajar. Namun, NGO hak asasi manusia memberi amaran bahawa model laluan pantas berisiko menyebabkan pengusiran secara kolektif dan melanggar jaminan individu yang termaktub dalam undang-undang EU dan antarabangsa.
Jika diluluskan, dekri ini akan menjadi langkah luar biasa kedua yang diambil sejak krisis bermula. Langkah pertama—pengisytiharan kepentingan keselamatan—mewujudkan struktur komando tunggal di Ceuta. Teks baru ini membawa Kerajaan dari pengurusan krisis ke fasa yang lebih sensitif secara politik iaitu pengusiran. Pakar undang-undang menegaskan bahawa penggunaan undang-undang dekri diraja untuk mengubah sebahagian Akta Orang Asing 2000 memerlukan justifikasi perlembagaan yang teliti apabila norma ini disahkan oleh Parlimen kelak.
Bagi majikan multinasional yang mempunyai kakitangan di Ceuta atau pekerja rentas sempadan, dekri ini menandakan garis masa yang lebih ketat dan ketidakpastian yang meningkat bagi mana-mana warga negara ketiga yang mungkin perlu mengesahkan status mereka. Syarikat disarankan untuk mengkaji semula pelan kontingensi, memantau kes individu dengan teliti dan bersedia untuk keputusan pentadbiran yang cepat sebaik sahaja langkah ini berkuat kuasa.
Menurut draf yang dilihat oleh akhbar tersebut, teks ini menghapuskan pendapat nasihat Suruhanjaya Antara Kementerian untuk Suaka dan Pelarian (CIAR), membenarkan polis menyelesaikan permohonan secara langsung dan mengurangkan tempoh rayuan kepada lima hari. Yang penting, walaupun “keadaan darurat kepentingan keselamatan negara” masih berkuat kuasa di Ceuta—yang diisytiharkan pada 25 Ogos—warganegara dari negara “selamat” seperti Maghribi, pemohon berulang dan individu yang dianggap ancaman kepada ketenteraman awam akan kehilangan kesan penangguhan automatik terhadap tuntutan suaka mereka.
Pegawai berkata lebih 10,000 migran masih berada di Ceuta selepas kemasukan besar-besaran pada 30–31 Julai. Menteri Dalam Negeri, Fernando Grande-Marlaska, berulang kali berhujah bahawa hanya sekitar 1% daripada tuntutan suaka Maghribi diluluskan dan prosedur dipercepatkan adalah wajar. Namun, NGO hak asasi manusia memberi amaran bahawa model laluan pantas berisiko menyebabkan pengusiran secara kolektif dan melanggar jaminan individu yang termaktub dalam undang-undang EU dan antarabangsa.
Jika diluluskan, dekri ini akan menjadi langkah luar biasa kedua yang diambil sejak krisis bermula. Langkah pertama—pengisytiharan kepentingan keselamatan—mewujudkan struktur komando tunggal di Ceuta. Teks baru ini membawa Kerajaan dari pengurusan krisis ke fasa yang lebih sensitif secara politik iaitu pengusiran. Pakar undang-undang menegaskan bahawa penggunaan undang-undang dekri diraja untuk mengubah sebahagian Akta Orang Asing 2000 memerlukan justifikasi perlembagaan yang teliti apabila norma ini disahkan oleh Parlimen kelak.
Bagi majikan multinasional yang mempunyai kakitangan di Ceuta atau pekerja rentas sempadan, dekri ini menandakan garis masa yang lebih ketat dan ketidakpastian yang meningkat bagi mana-mana warga negara ketiga yang mungkin perlu mengesahkan status mereka. Syarikat disarankan untuk mengkaji semula pelan kontingensi, memantau kes individu dengan teliti dan bersedia untuk keputusan pentadbiran yang cepat sebaik sahaja langkah ini berkuat kuasa.
Sumber: El PAÍS
