Tây Ban Nha soạn thảo sắc lệnh khẩn cấp để đẩy nhanh việc trục xuất người di cư ở Ceuta

Vào sáng sớm ngày 26 tháng 9, Chính phủ Tây Ban Nha xác nhận với EL PAÍS rằng họ đang hoàn thiện một sắc lệnh hoàng gia nhằm rút ngắn đáng kể mọi thủ tục cần thiết để trả lại những người di cư không hợp pháp từ khu vực Ceuta thuộc Bắc Phi về Morocco lân cận. Sắc lệnh này sẽ được trình lên Hội đồng Bộ trưởng vào thứ Ba và do Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp và Bộ Ngoại giao. Theo dự thảo mà báo chí tiếp cận được, văn bản này loại bỏ ý kiến tư vấn của Ủy ban Liên bộ về Tị nạn và Người tị nạn (CIAR), cho phép cảnh sát giải quyết trực tiếp các đơn xin và rút ngắn thời gian kháng cáo xuống còn 5 ngày. Đáng chú ý, trong khi tình trạng “trạng thái khẩn cấp vì an ninh quốc gia” vẫn còn hiệu lực tại Ceuta — được tuyên bố từ ngày 25 tháng 8 — công dân các nước “an toàn” như Morocco, những người xin tị nạn tái diễn và những người bị coi là mối đe dọa trật tự công cộng sẽ mất quyền hoãn thi hành tự động đối với đơn xin tị nạn của họ. Các quan chức cho biết vẫn còn hơn 10.000 người di cư ở Ceuta sau đợt nhập cư ồ ạt vào ngày 30-31 tháng 7. Bộ trưởng Nội vụ Fernando Grande-Marlaska nhiều lần nhấn mạnh rằng chỉ khoảng 1% đơn xin tị nạn của người Morocco được chấp thuận cuối cùng, do đó việc đẩy nhanh thủ tục là hợp lý. Tuy nhiên, các tổ chức nhân quyền cảnh báo rằng mô hình xử lý nhanh có nguy cơ dẫn đến trục xuất hàng loạt và vi phạm các quyền cá nhân được bảo vệ theo luật EU và luật quốc tế. Nếu được thông qua, sắc lệnh này sẽ là biện pháp đặc biệt thứ hai được áp dụng kể từ khi khủng hoảng bùng phát. Biện pháp đầu tiên — tuyên bố tình trạng an ninh — đã thiết lập một cơ cấu chỉ huy duy nhất tại Ceuta. Văn bản mới này đánh dấu bước chuyển của Chính phủ từ quản lý khủng hoảng sang giai đoạn nhạy cảm hơn về mặt chính trị là việc trục xuất. Các chuyên gia pháp lý lưu ý rằng việc sử dụng sắc lệnh hoàng gia để sửa đổi một số điều trong Luật Người nước ngoài năm 2000 sẽ đòi hỏi sự giải trình kỹ lưỡng về mặt hiến pháp khi quy định này được Quốc hội phê chuẩn sau đó. Đối với các nhà tuyển dụng đa quốc gia có nhân viên tại Ceuta hoặc người lao động đi lại qua biên giới, sắc lệnh này báo hiệu thời hạn xử lý ngắn hơn và sự bất định gia tăng đối với bất kỳ người nước thứ ba nào cần hợp pháp hóa tình trạng cư trú. Các công ty nên rà soát kế hoạch dự phòng, theo dõi sát từng trường hợp và chuẩn bị cho các quyết định hành chính nhanh chóng khi biện pháp này có hiệu lực.