9月26日凌晨，西班牙政府向《国家报》确认，正在敲定一项皇家法令，旨在大幅缩短将非法移民从北非飞地休达遣返回邻国摩洛哥的所有程序步骤。该法令将于周二提交部长理事会审议，由内政部主导，司法部和外交部协助。据该报获得的草案显示，法令取消了跨部门庇护与难民委员会（CIAR）的咨询意见，允许警方直接处理申请，并将上诉期限缩短至五天。关键是，在8月25日宣布的休达“国家安全利益紧急状态”仍然有效的情况下，来自“安全”国家如摩洛哥的国民、重复申请者及被视为公共秩序威胁者，将失去庇护申请的自动中止效力。官员称，自7月30日至31日大规模入境后，休达仍有超过1万名移民滞留。内政部长费尔南多·格兰德-马拉斯卡多次强调，摩洛哥庇护申请获批率不足1%，因此加速程序是合理的。然而，人权非政府组织警告称，快速通道模式可能导致集体驱逐，违反欧盟及国际法中保障个案审查的原则。若法令获批，将是危机爆发以来采取的第二项非常措施。首项措施——安全利益声明——在休达设立了统一指挥结构。新法令标志着政府从危机管理转向政治敏感的遣返阶段。法律专家指出，利用皇家法令修改2000年《外国人法》部分内容，需在议会后续批准时提供充分的宪法依据。对于在休达拥有员工或跨境通勤者的跨国企业而言，该法令意味着更紧迫的时间表和更大的不确定性，任何需要合法化身份的第三国国民都将面临更快的行政决策。企业应审查应急预案，密切关注个案进展，并为法令生效后迅速的行政处理做好准备。
来源： El PAÍS
