In den frühen Morgenstunden des 26. September bestätigte die spanische Regierung gegenüber EL PAÍS, dass sie einen königlichen Erlass ausarbeitet, der alle Verfahrensschritte zur Rückführung irregulärer Migranten aus der nordafrikanischen Enklave Ceuta nach Marokko drastisch verkürzen soll. Der Erlass wird am Dienstag dem Ministerrat vorgelegt und wird vom Innenministerium mit Unterstützung der Justiz- und Außenministerien vorangetrieben. Laut dem der Zeitung vorliegenden Entwurf entfällt die Anhörung der Interministeriellen Kommission für Asyl und Flüchtlinge (CIAR), die Polizei darf Anträge direkt entscheiden, und die Frist für Berufungen wird auf fünf Tage verkürzt. Entscheidend ist, dass während des seit dem 25. August geltenden Notstands „im Interesse der nationalen Sicherheit“ in Ceuta Staatsangehörige „sicherer“ Länder wie Marokko, Wiederholungstäter und Personen, die als Bedrohung der öffentlichen Ordnung gelten, den automatischen aufschiebenden Effekt ihrer Asylanträge verlieren. Behörden zufolge befinden sich nach dem Masseneintritt am 30. und 31. Juli noch immer mehr als 10.000 Migranten in Ceuta. Innenminister Fernando Grande-Marlaska betont wiederholt, dass kaum 1 % der marokkanischen Asylanträge letztlich genehmigt werden und beschleunigte Verfahren daher verhältnismäßig seien. Menschenrechtsorganisationen warnen jedoch, dass Schnellverfahren das Risiko kollektiver Abschiebungen bergen und die individuellen Garantien verletzen, die im EU- und Völkerrecht verankert sind. Sollte der Erlass verabschiedet werden, wäre dies die zweite außergewöhnliche Maßnahme seit Ausbruch der Krise. Die erste – die Sicherheitsinteressen-Deklaration – schuf eine einheitliche Kommandostruktur in Ceuta. Der neue Text führt die Regierung von der Krisenbewältigung in die politisch sensiblere Phase der Abschiebungen. Rechtsexperten weisen darauf hin, dass die Änderung des Ausländergesetzes von 2000 per königlichem Erlass eine sorgfältige verfassungsrechtliche Begründung erfordert, wenn die Norm später vom Parlament bestätigt wird. Für multinationale Arbeitgeber mit Personal in Ceuta oder Grenzgängern signalisiert der Erlass engere Fristen und erhöhte Unsicherheit für Drittstaatsangehörige, die ihren Status legalisieren müssen. Unternehmen sollten Notfallpläne überprüfen, Einzelfälle genau beobachten und auf schnelle Verwaltungsentscheidungen vorbereitet sein, sobald die Maßnahme in Kraft tritt.
Quelle: El PAÍS
