EU đề xuất ‘Schengen quân sự’; giấy phép quá cảnh Séc sẽ được cấp trong ba ngày

Ủy ban châu Âu ngày 18 tháng 11 đã công bố dự thảo quy định nhằm tạo ra một “Schengen quân sự”, cắt giảm đáng kể thủ tục hành chính đang làm chậm việc di chuyển binh lính và thiết bị quốc phòng qua các biên giới nội khối EU. Theo đề xuất này, tất cả 27 quốc gia thành viên—bao gồm cả Cộng hòa Séc—phải quyết định các yêu cầu cấp phép vận chuyển quân sự trong vòng ba ngày và chấp nhận một mẫu đơn chuẩn duy nhất. Kế hoạch cũng thành lập một “Quỹ Đoàn Kết” gồm các toa tàu, máy bay và xe tải hạng nặng mà các quốc gia có thể đặt chỗ trong thời gian ngắn.

Đối với Praha, thời điểm này rất quan trọng. Cộng hòa Séc kiểm soát hai hành lang đường cao tốc hướng đông–tây (D5/D11) và bốn tuyến đường sắt chính được các nhà hoạch định NATO xem là tuyến ưu tiên để tăng cường nhanh chóng cho các quốc gia Baltic và Slovakia. Hiện tại, việc di chuyển một tiểu đoàn thiết giáp Đức từ Bavaria đến Lithuania có thể cần tới 17 giấy phép riêng biệt, trong đó ba giấy phép do các cơ quan của Séc cấp. Việc đơn giản hóa các điểm kiểm soát này có thể rút ngắn thời gian triển khai từ 24 đến 48 giờ—một khoảng thời gian rất quan trọng trong tính toán răn đe hiện đại.



Ngoài lĩnh vực quốc phòng, quy định này còn ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh và di chuyển. Các nhà thầu cung cấp dịch vụ ăn uống, nhiên liệu, hỗ trợ CNTT và chỗ ở tạm thời cho lực lượng đồng minh sẽ thấy chuỗi logistics của họ được đẩy nhanh và đơn giản hóa. Các công ty vận tải của Séc, vốn đã xử lý khoảng 30% hàng hóa vận chuyển NATO qua Trung Âu, có thể tăng doanh thu khi trở thành nhà vận chuyển ưu tiên cho các chuyến đi gấp qua biên giới. Các bộ phận nhân sự trong ngành hàng không vũ trụ và kỹ thuật nên chuẩn bị cho nhiều yêu cầu điều động nhân sự gấp hơn khi các tập đoàn đa quốc gia săn tìm cơ hội cung ứng quốc phòng.

Dự thảo sẽ chính thức được trình tại Hội đồng Các Vấn đề Chung vào tuần tới. Các nhà ngoại giao EU cho biết họ dự kiến sẽ gặp phản đối từ một số thủ đô lo ngại về doanh thu phí đường bộ và tác động môi trường, nhưng các bộ quốc phòng và giao thông của Praha đã bày tỏ ủng hộ. Nếu được thông qua mà không có thay đổi lớn, quy định mới có thể có hiệu lực từ giữa năm 2026, trùng với thời điểm Séc nâng cấp hệ thống kiểm soát biên giới IT cho Hệ thống Nhập cảnh/ Xuất cảnh dân sự (EES).

Trong lúc chờ đợi, các nhà quản lý di chuyển toàn cầu nên rà soát lại quy trình đi lại của nhân viên theo dự thảo. Thời gian cấp phép ba ngày chỉ áp dụng cho quân nhân và thiết bị quân sự, nhưng Bộ Nội vụ Séc xác nhận rằng các tài xế dân sự đi cùng đoàn cũng sẽ được áp dụng—có thể giúp đẩy nhanh thủ tục visa hoặc giấy phép lao động cho các nhà thầu đi kèm.