EU, ‘군사 셍겐’ 제안; 체코 통과 허가 3일 내 발급 예정

유럽연합 집행위원회는 11월 18일, 이른바 ‘군사 셍겐’을 도입하는 규제 초안을 공개했다. 이 규제는 현재 EU 내부 국경을 넘나드는 군대와 방위 장비 이동을 지연시키는 복잡한 절차를 대폭 간소화하는 내용을 담고 있다. 제안에 따르면, 체코를 포함한 27개 회원국은 군사 통과 허가 요청에 대해 3일 이내에 결정해야 하며, 단일 표준 신청서를 받아들여야 한다. 또한, 철도 차량, 항공기, 중장비 트럭을 단기 예약할 수 있는 ‘연대 풀’도 신설된다.

체코에게 이번 제안은 시기적으로 매우 중요하다. 체코는 동서 방향의 두 개 고속도로(D5/D11)와 NATO가 발트 3국과 슬로바키아 신속 지원을 위한 우선 경로로 지정한 4개의 주요 철도 노선을 관리하고 있다. 현재 독일 바이에른에서 리투아니아로 장갑대대를 이동시키려면 최대 17개의 별도 허가가 필요하며, 이 중 3개는 체코 기관에서 발급해야 한다. 이 절차를 간소화하면 배치 시간을 24~48시간 단축할 수 있어, 현대 억지력 계산에서 매우 중요한 차이를 만들 수 있다.



방위 분야를 넘어 이 규제는 비즈니스 이동성에도 영향을 미친다. 연합군에 식사, 연료, IT 지원, 임시 숙소를 제공하는 계약업체들은 물류 체인이 빨라지고 단순해질 것이다. 이미 중부 유럽을 통과하는 NATO 수송 화물의 약 30%를 담당하는 체코 운송업체들은 긴급 국경 간 이동의 우선 운송업체로서 새로운 수익을 기대할 수 있다. 항공우주 및 공학 분야 인사팀은 다국적 기업들이 방위 공급 기회를 쫓으며 단기 파견 요청이 늘어날 것에 대비해야 한다.

이 제안은 다음 주 일반사무이사회에서 공식 논의될 예정이다. EU 외교관들은 도로 통행료 수입 감소와 환경 영향에 대한 일부 수도권의 반발을 예상하지만, 체코 국방부와 교통부는 지지를 표명했다. 큰 변경 없이 채택될 경우, 새 규정은 2026년 중반 체코가 민간 출입국 통제 IT 시스템(EES)을 업그레이드하는 시기와 맞물려 시행될 수 있다.

한편, 글로벌 이동성 관리자들은 초안과 직원 이동 프로토콜을 대조해 점검해야 한다. 3일 허가 기간은 군인과 군사 장비에만 적용되지만, 체코 내무부는 호송대에 동행하는 민간 운전자도 포함된다고 확인했다. 이는 현장 계약업체의 비자나 근무 허가 처리 속도를 높일 가능성이 있다.