EUが「軍事シェンゲン」構想を提案、チェコの通過許可は3日で発行へ

欧州委員会は11月18日、いわゆる「軍事シェンゲン」を創設するための規則案を発表しました。これにより、現在EU内部の国境を越える部隊や防衛装備の移動を遅らせている煩雑な手続きが大幅に簡素化されます。提案では、チェコを含む27の加盟国すべてが軍事通過許可の申請に対し3日以内に判断し、統一された標準申請書を受け入れることが義務付けられます。また、鉄道貨車、航空機、大型トラックの「連帯プール」を設け、各国が短期間で予約できる仕組みも導入されます。

プラハにとって、このタイミングは極めて重要です。チェコは東西方向の高速道路回廊（D5/D11）と、バルト三国やスロバキアへの迅速な増援にNATOが優先ルートと位置付ける4本の主要鉄道路線を管理しています。現在、ドイツの装甲大隊をバイエルンからリトアニアへ移動させるには最大17回の許可が必要で、そのうち3回はチェコの機関が発行しています。これらの手続きを簡素化すれば、展開時間を24～48時間短縮でき、現代の抑止力計算においては非常に大きな意味を持ちます。



防衛面を超え、この規則はビジネスの人材移動にも影響を与えます。連合軍に食事サービス、燃料、ITサポート、仮設宿泊施設を提供する業者の物流が迅速かつ簡便になり、中央ヨーロッパを通るNATOの輸送貨物の約30％を扱うチェコの運送会社は、緊急の国境越え輸送の優先キャリアとして新たな収益機会を得る可能性があります。航空宇宙やエンジニアリング分野の人事担当者は、多国籍企業が防衛供給の機会を追求する中で、短期間の派遣要請が増えることに備えるべきでしょう。

この提案は来週の一般問題理事会で正式に提出されます。EUの外交筋によると、通行料収入や環境影響を懸念する一部の首都から反発が予想されますが、プラハの防衛省と運輸省は支持の意向を示しています。大幅な修正なしに採択されれば、新ルールは2026年中頃、チェコが民間の入出国管理システム（EES）のITシステムを更新する時期と重なって施行される見込みです。

その間、グローバルモビリティ担当者はスタッフの移動手続きを規則案と照らし合わせて確認すべきです。3日以内の許可期間は軍関係者と装備に限られますが、チェコ内務省は、護衛する民間ドライバーも対象となることを確認しており、これにより派遣業者のビザや就労許可の処理が加速する可能性があります。