GBTA cảnh báo đề xuất thu thập dữ liệu ESTA có thể ảnh hưởng đến du lịch công tác tại Mỹ

Hiệp hội Du lịch Kinh doanh Toàn cầu (GBTA) vừa lên tiếng phản đối mạnh mẽ Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Mỹ (CBP) về kế hoạch thu thập dữ liệu mới rộng rãi đối với người dùng Hệ thống Điện tử cho phép Du lịch (ESTA).

Trong bình luận chính thức gửi ngày 6/2 và công bố ngày 9/2, tổ chức đại diện cho ngành du lịch doanh nghiệp lớn nhất thế giới cho rằng dự thảo quy định—yêu cầu cung cấp dữ liệu mạng xã hội trong 5 năm, số điện thoại lên đến 10 năm, địa chỉ email, thông tin gia đình mở rộng và cuối cùng là ảnh sinh trắc học ‘selfie’—có nguy cơ biến hệ thống kiểm tra trước thông thoáng thành một chướng ngại khó vượt. Giám đốc điều hành GBTA, bà Suzanne Neufang, nhấn mạnh quy định này “gây ra hậu quả cạnh tranh, vận hành và kinh tế nghiêm trọng” và có thể khiến các cuộc họp, hội nghị và đầu tư giá trị cao dịch chuyển khỏi Mỹ. Khảo sát ngành với 571 quản lý du lịch tại 40 quốc gia cho thấy 78% “rất hoặc khá lo ngại”; hai phần ba dự đoán nhân viên sẽ từ chối các chuyến đi yêu cầu tiết lộ nhiều dữ liệu cá nhân. Đặc biệt, các phản hồi từ châu Âu bày tỏ lo ngại về xung đột tiềm tàng với Quy định Bảo vệ Dữ liệu Chung (GDPR) của EU.

Ngoài vấn đề riêng tư, GBTA còn chỉ ra những khó khăn thực tiễn. CBP dự định loại bỏ trang web ESTA để chuyển sang ứng dụng di động duy nhất—điều này gây khó cho du khách doanh nghiệp khi thiết bị của họ bị quản lý chặt chẽ bởi chính sách IT. Việc bổ sung nhiều trường thông tin có thể kéo dài thời gian phê duyệt vượt quá vài phút hiện tại, làm ảnh hưởng đến các chuyến đi gấp thường thấy trong đàm phán và xử lý khủng hoảng. Các hãng hàng không và công ty quản lý du lịch sẽ phải điều chỉnh quy trình đặt vé, trong khi các nhóm quản lý di chuyển doanh nghiệp sẽ chịu thêm gánh nặng về trách nhiệm và chi phí.



Hiệp hội kêu gọi CBP thu hẹp yêu cầu dữ liệu chỉ trong phạm vi “có hiệu quả rõ ràng về an ninh,” duy trì cổng web và thử nghiệm các yếu tố sinh trắc học trước khi bắt buộc áp dụng. CBP chưa cho biết có giảm bớt đề xuất hay không; thời hạn gửi ý kiến công khai kết thúc ngày 9/2, sau đó cơ quan này có thể ban hành quy định cuối cùng. Nếu được thông qua nguyên trạng, các yêu cầu sẽ áp dụng với công dân 42 quốc gia thuộc Chương trình Miễn thị thực từ giữa năm 2026.

Đối với các tập đoàn đa quốc gia, mức độ ảnh hưởng rất lớn. Du lịch kinh doanh quốc tế đến Mỹ vẫn chưa phục hồi về mức năm 2019, trong khi khoản “Phí Bảo đảm Thị thực” 250 USD đã có hiệu lực từ ngày 1/1. Các chuyên gia kinh tế ngành du lịch cảnh báo hai biện pháp này có thể khiến nền kinh tế Mỹ mất hàng tỷ USD chi tiêu của khách quốc tế, trong bối cảnh các điểm đến khác như Canada, Anh và Singapore đang tích cực thu hút hội nghị và đầu tư trực tiếp nước ngoài.

Phản ứng của GBTA vì thế đánh dấu một trong những thời điểm hiếm hoi gần như đồng thuận giữa các hãng hàng không, chuỗi khách sạn, công ty công nghệ và quản lý di chuyển doanh nghiệp: tăng cường an ninh, nhưng không được hy sinh tốc độ và tính dự đoán vốn làm nên trụ cột của Chương trình Miễn thị thực trong thương mại toàn cầu.