Chính phủ Séc đề xuất cải tổ quy định bảo vệ tạm thời của EU dành cho người tị nạn Ukraine

Cộng hòa Séc đã khởi động một chiến dịch ngoại giao mới tại Brussels nhằm đàm phán lại Chỉ thị Bảo vệ Tạm thời (TPD) của Liên minh châu Âu trước khi chỉ thị này hết hạn vào tháng 3 năm 2027. Trong cuộc phỏng vấn trên Truyền hình Séc ngày 26/2/2026, ông Lubomír Metnar, Chủ tịch Ủy ban Quốc phòng Hạ viện, xác nhận Praha sẽ đề xuất “các cơ chế ổn định lâu dài mới” dành cho hơn 350.000 người Ukraine đang có tình trạng bảo vệ tạm thời tại Séc.

Kể từ khi Nga phát động cuộc xâm lược toàn diện vào năm 2022, TPD đã giúp người Ukraine bị di dời trên khắp EU được cấp quyền cư trú nhanh, tiếp cận thị trường lao động và dịch vụ xã hội mà không cần xin tị nạn chính thức. Mặc dù được các nhà tuyển dụng, đặc biệt trong các ngành sản xuất, y tế và công nghệ thông tin, đánh giá cao, chương trình này vốn được thiết kế như một công cụ khẩn cấp và cần sự đồng thuận của tất cả các quốc gia thành viên để gia hạn.

Quan chức Séc cho rằng biện pháp này không còn phù hợp với thực tế thị trường lao động: nhiều người Ukraine đã định cư lâu dài, học tiếng Séc và lấp đầy các khoảng trống kỹ năng quan trọng, nhưng họ vẫn khó chuyển sang các loại visa làm việc hoặc đoàn tụ gia đình thông thường. Theo dự thảo của Praha, người Ukraine đã có bảo vệ tạm thời ít nhất 18 tháng và đáp ứng yêu cầu về tiếng Séc và việc làm sẽ được phép chuyển sang giấy phép cư trú có thời hạn 4 năm và có thể gia hạn. Điều này sẽ giúp các công ty giảm bớt thủ tục hành chính và người giữ giấy phép có thể đủ điều kiện vay thế chấp hoặc ký hợp đồng thuê nhà dài hạn.



Ông Metnar cũng đề nghị Brussels nới lỏng quy định về việc mất quyền bảo vệ nếu người được hưởng rời EU quá 90 ngày, cho rằng việc thăm thân thường xuyên ở Ukraine không nên làm mất trạng thái này. Đối với nhà tuyển dụng, lộ trình chuyển đổi này có thể giữ chân người lao động, tránh tình trạng họ chuyển sang Đức hoặc Ba Lan kiếm lương cao hơn khi TPD kết thúc.

Tuy nhiên, các luật sư di trú cảnh báo đề xuất này đòi hỏi phải sửa đổi cả chỉ thị EU và luật pháp Séc, một quá trình có thể kéo dài 18 tháng. Họ khuyên các bộ phận nhân sự nên tiếp tục gia hạn hợp đồng lao động hiện tại và lưu giữ các chứng nhận hội nhập của nhân viên (chứng chỉ tiếng, khai thuế) để chuẩn bị cho các đợt kiểm tra đủ điều kiện trong tương lai.

Phát biểu của ông Metnar được đưa ra trong bối cảnh Bộ Nội vụ chuẩn bị dự thảo luật hợp nhất Cảnh sát Người nước ngoài và Cơ quan Tị nạn/Di cư thành một Dịch vụ Di trú duy nhất từ năm 2027 – một phần của cải cách ưu tiên số hóa nhằm rút ngắn thời gian xử lý giấy phép cư trú từ 270 ngày hiện nay xuống còn 120 ngày.