Bỉ Phê Chuẩn Lệnh Cấm Vĩnh Viễn Nhập Cảnh Đối Với Nghi Phạm Khủng Bố

Quốc hội liên bang Bỉ vừa thông qua một trong những biện pháp nhập cư nghiêm ngặt nhất trong nhiều năm qua, cho phép Cơ quan Nhập cư áp đặt lệnh cấm nhập cảnh vĩnh viễn đối với người nước ngoài bị nghi ngờ liên quan đến khủng bố hoặc cực đoan bạo lực. Dự luật, do Bộ trưởng Tị nạn và Di cư Anneleen Van Bossuyt đề xuất và được thông qua vào ngày 27 tháng 4 năm 2026, sửa đổi Luật Nhập cư để bất kỳ ai có tên trong cơ sở dữ liệu quốc gia TER (Khủng bố, Cực đoan và Cực đoan hóa) đều có thể bị từ chối cấp visa, giấy phép cư trú hoặc tái nhập cảnh vào Bỉ và—thông qua Hệ thống Thông tin Schengen—bị cấm vào toàn bộ khu vực Schengen. Theo quy định trước đây, chính quyền Bỉ chỉ có thể áp đặt lệnh cấm tối đa 10 năm, sau đó người đó có thể nộp đơn lại. Sửa đổi này loại bỏ điều khoản hết hạn: lệnh cấm giờ đây là vĩnh viễn và chỉ được gỡ bỏ nếu các cơ quan an ninh xác nhận mối đe dọa đã chấm dứt. Các quyết định sẽ được tự động nhập vào cả SIS và Cơ sở Dữ liệu Quốc gia Chung của Bỉ, giúp nhân viên kiểm soát biên giới, các hãng vận chuyển và lãnh sự quán trên khắp châu Âu có thể nhận cảnh báo ngay lập tức. Mặc dù biện pháp này được trình bày như một công cụ an ninh, nhưng nó cũng ảnh hưởng lớn đến việc di chuyển của doanh nghiệp. Các tập đoàn đa quốc gia chuyển nhân sự đến Bỉ hoặc điều hành các cuộc họp EU qua sân bay Brussels giờ đây phải thực hiện kiểm tra kỹ lưỡng hơn để đảm bảo không có nhân viên nào nằm trong danh sách TER. Các luật sư nhập cư cho rằng định nghĩa rộng về “thực thể được xác nhận” có thể khiến những người chưa từng bị kết án nhưng bị tình báo đánh dấu cũng bị ảnh hưởng; điều này làm tăng chi phí thẩm định và có thể trì hoãn việc điều chuyển nhân sự. Các tổ chức ngành như AmCham Bỉ đã đề nghị mở kênh kháng cáo nhanh để những người bị đánh dấu nhầm có thể minh oan kịp thời; hiện tại, kháng cáo phải gửi đến Hội đồng Xử lý Luật Người Ngoại quốc và có thể mất nhiều tháng. Các tổ chức nhân quyền cảnh báo rằng lệnh cấm vô thời hạn có thể vi phạm nguyên tắc tỷ lệ và gây căng thẳng ngoại giao nếu công dân các nước đồng minh bị từ chối. Bộ trưởng Van Bossuyt lập luận rằng cải cách này chỉ nhằm đưa Bỉ đồng bộ với các đối tác như Pháp, vốn đã áp dụng lệnh cấm vĩnh viễn. Về mặt thực tiễn, các công ty nên cập nhật mẫu thư mời, hướng dẫn quản lý du lịch và xác nhận hệ thống quản lý chuyến đi kiểm tra chéo hành khách với các cảnh báo SIS mới nhất. Các nhà tuyển dụng đưa người nước ngoài vào làm việc tại Bỉ cần dự trù thời gian xử lý giấy phép lao động dài hơn, đồng thời các nhóm di chuyển nhân sự nên phối hợp chặt chẽ với bộ phận an ninh để theo dõi các bổ sung mới vào danh sách TER.