België keurt levenslange toegangsverboden goed voor terrorismeverdachten

Het federale parlement van België heeft een van zijn meest ingrijpende immigratiemaatregelen in jaren aangenomen, waarmee het Immigratiekantoor de bevoegdheid krijgt om levenslange toegangverboden op te leggen aan buitenlandse personen die verdacht worden van terrorisme of gewelddadig extremisme. De wet, gepromoot door minister van Asiel en Migratie Anneleen Van Bossuyt en goedgekeurd op 27 april 2026, wijzigt de Vreemdelingenwet zodat iedereen die voorkomt in de nationale TER-database (Terrorisme, Extremisme en Radicalisering) een visum, verblijfsvergunning of herinreis naar België kan worden geweigerd en via het Schengengegevenssysteem (SIS) wordt uitgesloten van het hele Schengengebied. Volgens de oude regels konden Belgische autoriteiten toegangverboden opleggen van maximaal tien jaar, waarna de betrokkene opnieuw een aanvraag kon indienen. De hervorming schaft deze termijn af: de verboden zijn nu onbeperkt en worden alleen opgeheven als de veiligheidsdiensten bevestigen dat de dreiging is verdwenen. Beslissingen worden automatisch geregistreerd in zowel het SIS als de Belgische Algemene Nationale Database, waardoor vervoerders, grensbewakers en consulaten in heel Europa de waarschuwing in real time kunnen zien. Hoewel de maatregel wordt gepresenteerd als een veiligheidsinstrument, heeft het grote gevolgen voor de mobiliteit binnen het bedrijfsleven. Multinationals die personeel naar België verplaatsen of leidinggevenden via Brussels Airport laten reizen voor EU-vergaderingen, moeten nu strengere controles uitvoeren om te garanderen dat geen enkele werknemer in de TER-database voorkomt. Immigratieadvocaten waarschuwen dat de brede definitie van “gevalideerde entiteit” ook mensen kan treffen die nooit veroordeeld zijn maar wel door inlichtingendiensten zijn gemarkeerd; die onzekerheid verhoogt de due-diligencekosten en kan opdrachten vertragen. Brancheorganisaties zoals AmCham Belgium hebben gevraagd om een versnelde beroepsprocedure, zodat werknemers die ten onrechte op de lijst staan snel hun naam kunnen zuiveren; momenteel verlopen beroepsprocedures via de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen en kunnen maanden duren. Mensenrechtenorganisaties waarschuwen ondertussen dat onbeperkte toegangverboden het proportionaliteitsbeginsel kunnen schenden en diplomatieke spanningen kunnen veroorzaken als de nationalen van bondgenoten worden geweigerd. Van Bossuyt stelt dat de hervorming België enkel op één lijn brengt met partners zoals Frankrijk, die al permanente uitsluitingen toepassen. In de praktijk dienen bedrijven hun uitnodigingsbrieven aan te passen, reismanagers te informeren en te controleren of reisbeheersystemen passagiers automatisch vergelijken met de nieuwste SIS-waarschuwingen. Recruiters die werknemers uit derde landen in Belgische functies plaatsen, moeten extra tijd inplannen voor werkvergunningaanvragen, en mobiliteitsteams moeten nauw samenwerken met veiligheidsafdelingen om toekomstige toevoegingen aan de TER-lijst te monitoren.