Das belgische Bundesparlament hat eine der weitreichendsten Einwanderungsmaßnahmen der letzten Jahre verabschiedet: Das Einwanderungsamt erhält die Befugnis, lebenslange Einreiseverbote gegen ausländische Staatsangehörige zu verhängen, die im Verdacht stehen, Terrorismus oder gewalttätigen Extremismus zu unterstützen. Der am 27. April 2026 verabschiedete Gesetzentwurf, maßgeblich vorangetrieben von Asyl- und Migrationsministerin Anneleen Van Bossuyt, ändert das Einwanderungsgesetz dahingehend, dass Personen, die in der nationalen TER-Datenbank (Terrorismus, Extremismus und Radikalisierung) gelistet sind, ein Visum, eine Aufenthaltserlaubnis oder die Wiedereinreise nach Belgien verweigert werden kann. Über das Schengener Informationssystem (SIS) wird ihnen zudem der Zugang zum gesamten Schengen-Raum verwehrt.
Nach bisheriger Regelung konnten belgische Behörden Einreiseverbote von bis zu zehn Jahren aussprechen, nach deren Ablauf eine erneute Antragstellung möglich war. Die Reform hebt diese Befristung auf: Die Verbote gelten nun unbegrenzt und werden nur aufgehoben, wenn die Sicherheitsdienste bestätigen, dass keine Gefahr mehr besteht. Die Entscheidungen werden automatisch sowohl im SIS als auch in der belgischen Zentraldatenbank erfasst, sodass Fluggesellschaften, Grenzbeamte und Konsulate europaweit in Echtzeit über die Sperrungen informiert sind.
![Belgien genehmigt lebenslange Einreiseverbote für Terrorverdächtige]()
Obwohl die Maßnahme als Sicherheitsinstrument präsentiert wird, hat sie erhebliche Auswirkungen auf die Mobilität von Unternehmen. Multinationale Konzerne, die Mitarbeiter nach Belgien versetzen oder Führungskräfte über den Flughafen Brüssel zu EU-Treffen schicken, müssen nun verstärkte Überprüfungen durchführen, um sicherzustellen, dass keine Person in der TER-Datenbank auftaucht. Einwanderungsrechtler warnen, dass die weit gefasste Definition einer „validierten Person“ auch Personen erfassen könnte, die nie verurteilt wurden, aber von Geheimdiensten markiert sind. Diese Unsicherheit erhöht die Sorgfaltspflicht und kann Entsendungen verzögern.
Branchenverbände wie AmCham Belgium fordern daher einen beschleunigten Einspruchsweg, damit fälschlich markierte Mitarbeiter schnell entlastet werden können. Derzeit dauern Berufungsverfahren vor dem Ausländerrechtlichen Beschwerdegericht oft mehrere Monate. Menschenrechtsorganisationen warnen unterdessen, dass unbefristete Verbote gegen das Prinzip der Verhältnismäßigkeit verstoßen und diplomatische Spannungen verursachen könnten, wenn Staatsangehörige befreundeter Länder betroffen sind.
Van Bossuyt betont, die Reform bringe Belgien lediglich auf Augenhöhe mit Partnern wie Frankreich, die bereits dauerhafte Ausschlüsse praktizieren. Praktisch sollten Unternehmen ihre Einladungsschreiben anpassen, Reiseverantwortliche informieren und sicherstellen, dass ihre Reisemanagementsysteme Passagiere mit den aktuellen SIS-Warnungen abgleichen. Personalvermittler, die Drittstaatsangehörige für belgische Stellen rekrutieren, müssen längere Vorlaufzeiten für Arbeitserlaubnisverfahren einplanen. Mobilitätsteams sollten eng mit Sicherheitsabteilungen zusammenarbeiten, um künftige Ergänzungen der TER-Liste zu überwachen.
Nach bisheriger Regelung konnten belgische Behörden Einreiseverbote von bis zu zehn Jahren aussprechen, nach deren Ablauf eine erneute Antragstellung möglich war. Die Reform hebt diese Befristung auf: Die Verbote gelten nun unbegrenzt und werden nur aufgehoben, wenn die Sicherheitsdienste bestätigen, dass keine Gefahr mehr besteht. Die Entscheidungen werden automatisch sowohl im SIS als auch in der belgischen Zentraldatenbank erfasst, sodass Fluggesellschaften, Grenzbeamte und Konsulate europaweit in Echtzeit über die Sperrungen informiert sind.
Obwohl die Maßnahme als Sicherheitsinstrument präsentiert wird, hat sie erhebliche Auswirkungen auf die Mobilität von Unternehmen. Multinationale Konzerne, die Mitarbeiter nach Belgien versetzen oder Führungskräfte über den Flughafen Brüssel zu EU-Treffen schicken, müssen nun verstärkte Überprüfungen durchführen, um sicherzustellen, dass keine Person in der TER-Datenbank auftaucht. Einwanderungsrechtler warnen, dass die weit gefasste Definition einer „validierten Person“ auch Personen erfassen könnte, die nie verurteilt wurden, aber von Geheimdiensten markiert sind. Diese Unsicherheit erhöht die Sorgfaltspflicht und kann Entsendungen verzögern.
Branchenverbände wie AmCham Belgium fordern daher einen beschleunigten Einspruchsweg, damit fälschlich markierte Mitarbeiter schnell entlastet werden können. Derzeit dauern Berufungsverfahren vor dem Ausländerrechtlichen Beschwerdegericht oft mehrere Monate. Menschenrechtsorganisationen warnen unterdessen, dass unbefristete Verbote gegen das Prinzip der Verhältnismäßigkeit verstoßen und diplomatische Spannungen verursachen könnten, wenn Staatsangehörige befreundeter Länder betroffen sind.
Van Bossuyt betont, die Reform bringe Belgien lediglich auf Augenhöhe mit Partnern wie Frankreich, die bereits dauerhafte Ausschlüsse praktizieren. Praktisch sollten Unternehmen ihre Einladungsschreiben anpassen, Reiseverantwortliche informieren und sicherstellen, dass ihre Reisemanagementsysteme Passagiere mit den aktuellen SIS-Warnungen abgleichen. Personalvermittler, die Drittstaatsangehörige für belgische Stellen rekrutieren, müssen längere Vorlaufzeiten für Arbeitserlaubnisverfahren einplanen. Mobilitätsteams sollten eng mit Sicherheitsabteilungen zusammenarbeiten, um künftige Ergänzungen der TER-Liste zu überwachen.
Quelle: Brussels Signal
