
Il parlamento federale belga ha approvato una delle misure sull’immigrazione più incisive degli ultimi anni, autorizzando l’Ufficio Immigrazione a imporre divieti di ingresso a vita per cittadini stranieri sospettati di terrorismo o estremismo violento. Il disegno di legge, promosso dal Ministro per l’Asilo e la Migrazione Anneleen Van Bossuyt e approvato il 27 aprile 2026, modifica la legge sull’immigrazione prevedendo che chiunque sia inserito nel database nazionale TER (Terrorismo, Estremismo e Radicalizzazione) possa vedersi negato il visto, il permesso di soggiorno o il rientro in Belgio e, tramite il Sistema d’Informazione Schengen, essere escluso dall’intera area Schengen.
Secondo le regole precedenti, le autorità belghe potevano imporre divieti fino a dieci anni, dopo i quali era possibile richiedere nuovamente l’ingresso. La riforma elimina questa scadenza: i divieti diventano a tempo indeterminato e saranno revocati solo se i servizi di sicurezza confermeranno la scomparsa della minaccia. Le decisioni saranno registrate automaticamente sia nel SIS che nel Database Nazionale Generale belga, consentendo a vettori, guardie di frontiera e consolati in tutta Europa di visualizzare l’allerta in tempo reale.
Sebbene la misura sia presentata come uno strumento di sicurezza, comporta importanti implicazioni per la mobilità aziendale. Le multinazionali che trasferiscono personale in Belgio o che fanno transitare dirigenti dall’aeroporto di Bruxelles per riunioni UE dovranno ora effettuare controlli più rigorosi per assicurarsi che nessun dipendente sia presente nel database TER. Gli avvocati specializzati in immigrazione sottolineano che la definizione ampia di “entità convalidata” potrebbe coinvolgere persone mai condannate ma segnalate dai servizi di intelligence; questa incertezza aumenta i costi di due diligence e può ritardare le assegnazioni.
Associazioni di categoria come AmCham Belgium hanno chiesto l’istituzione di un canale di ricorso rapido per consentire ai trasferiti aziendali erroneamente segnalati di chiarire rapidamente la propria posizione; attualmente, i ricorsi vengono esaminati dal Consiglio per il Contenzioso degli Stranieri e possono richiedere mesi. Nel frattempo, ONG per i diritti umani avvertono che i divieti a tempo indeterminato rischiano di violare i principi di proporzionalità e potrebbero generare tensioni diplomatiche se cittadini di paesi alleati venissero esclusi. Van Bossuyt sostiene che la riforma allinea semplicemente il Belgio a partner come la Francia, che già applicano esclusioni permanenti.
Dal punto di vista pratico, le aziende dovranno aggiornare i modelli di lettera d’invito, informare i responsabili dei viaggi e verificare che i sistemi di gestione dei viaggi incrocino i passeggeri con le ultime segnalazioni SIS. I recruiter che inseriscono cittadini di paesi terzi in ruoli in Belgio dovranno prevedere tempi più lunghi per le pratiche di permesso di lavoro, mentre i team di mobilità dovranno collaborare strettamente con i colleghi della sicurezza per monitorare eventuali nuovi inserimenti nella lista TER.
Secondo le regole precedenti, le autorità belghe potevano imporre divieti fino a dieci anni, dopo i quali era possibile richiedere nuovamente l’ingresso. La riforma elimina questa scadenza: i divieti diventano a tempo indeterminato e saranno revocati solo se i servizi di sicurezza confermeranno la scomparsa della minaccia. Le decisioni saranno registrate automaticamente sia nel SIS che nel Database Nazionale Generale belga, consentendo a vettori, guardie di frontiera e consolati in tutta Europa di visualizzare l’allerta in tempo reale.
Sebbene la misura sia presentata come uno strumento di sicurezza, comporta importanti implicazioni per la mobilità aziendale. Le multinazionali che trasferiscono personale in Belgio o che fanno transitare dirigenti dall’aeroporto di Bruxelles per riunioni UE dovranno ora effettuare controlli più rigorosi per assicurarsi che nessun dipendente sia presente nel database TER. Gli avvocati specializzati in immigrazione sottolineano che la definizione ampia di “entità convalidata” potrebbe coinvolgere persone mai condannate ma segnalate dai servizi di intelligence; questa incertezza aumenta i costi di due diligence e può ritardare le assegnazioni.
Associazioni di categoria come AmCham Belgium hanno chiesto l’istituzione di un canale di ricorso rapido per consentire ai trasferiti aziendali erroneamente segnalati di chiarire rapidamente la propria posizione; attualmente, i ricorsi vengono esaminati dal Consiglio per il Contenzioso degli Stranieri e possono richiedere mesi. Nel frattempo, ONG per i diritti umani avvertono che i divieti a tempo indeterminato rischiano di violare i principi di proporzionalità e potrebbero generare tensioni diplomatiche se cittadini di paesi alleati venissero esclusi. Van Bossuyt sostiene che la riforma allinea semplicemente il Belgio a partner come la Francia, che già applicano esclusioni permanenti.
Dal punto di vista pratico, le aziende dovranno aggiornare i modelli di lettera d’invito, informare i responsabili dei viaggi e verificare che i sistemi di gestione dei viaggi incrocino i passeggeri con le ultime segnalazioni SIS. I recruiter che inseriscono cittadini di paesi terzi in ruoli in Belgio dovranno prevedere tempi più lunghi per le pratiche di permesso di lavoro, mentre i team di mobilità dovranno collaborare strettamente con i colleghi della sicurezza per monitorare eventuali nuovi inserimenti nella lista TER.
Fonte: Brussels Signal
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