
Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP) đã âm thầm mở rộng chương trình kiểm tra sức khỏe đối với hành khách đến từ các quốc gia bị ảnh hưởng bởi dịch Ebola vào thứ Hai, ngày 25 tháng 5. Một thông báo hoạt động gửi đến các hãng hàng không xác nhận rằng, kể từ ngay lập tức, tất cả các chuyến bay thương mại chở hành khách đã từng ở Cộng hòa Dân chủ Congo, Uganda hoặc Nam Sudan trong vòng 21 ngày trước đó phải hạ cánh tại một trong ba cửa ngõ được chỉ định: Washington Dulles (IAD), Atlanta Hartsfield-Jackson (ATL) hoặc, bắt đầu từ ngày 26 tháng 5, Houston George Bush Intercontinental (IAH).
Quy định này dựa trên chỉ thị của Bộ An ninh Nội địa (DHS) ban hành ngày 21 tháng 5, trước đó chỉ yêu cầu các chuyến bay này hạ cánh tại Dulles để các nhân viên Trung tâm Kiểm soát và Phòng ngừa Dịch bệnh (CDC) có thể thực hiện kiểm tra sức khỏe nâng cao và phỏng vấn truy vết tiếp xúc. CBP cho biết việc bổ sung các sân bay khác sau khi các đội CDC tại chỗ và các đối tác y tế công cộng địa phương xác nhận họ có thể “tăng nhanh năng lực kiểm tra” nếu dịch bệnh ở Trung Phi lan rộng hơn.
Chính sách chỉ định sân bay không phải là điều mới mẻ. Các biện pháp tương tự đã được áp dụng vào năm 2014 trong dịch Ebola Tây Phi và một lần nữa vào đầu năm 2020 cho dịch COVID-19. Đối với các hãng hàng không, thay đổi này đồng nghĩa với việc phải điều chỉnh kế hoạch bay và trong một số trường hợp phải chuyển hướng hành khách nối chuyến vốn thường nhập cảnh Mỹ qua New York, Chicago hoặc Los Angeles. Các hãng bay khai thác dịch vụ một điểm dừng từ các trung tâm châu Phi — thường qua Brussels, Paris hoặc Addis Ababa — giờ đây phải chặn các hành trình bán vé kết thúc tại các thành phố Mỹ không được chỉ định nếu lịch sử di chuyển của khách hàng kích hoạt quy định này.
Đối với hành khách, tác động trước mắt là về mặt hậu cần: thời gian hành trình tổng thể kéo dài hơn và có thể phải nghỉ qua đêm trong khi các đội CBP và CDC hoàn tất kiểm tra nhiệt độ, bảng câu hỏi triệu chứng và nếu cần, xét nghiệm nhanh. Các nhà tuyển dụng có nhân viên luân phiên trong các ngành khai thác mỏ, năng lượng và tổ chức phi chính phủ — đặc biệt là những người có đội ngũ luân chuyển qua vùng mỏ đồng của DRC hoặc các dự án cứu trợ ở miền bắc Uganda — nên xem xét lại bảo hiểm du lịch và đảm bảo đội ngũ bán vé sử dụng danh sách cửa ngõ cập nhật. Các công ty sử dụng các tuyến bay “mở” hoặc máy bay doanh nghiệp phải xin phép DHS trước khi hạ cánh tại các sân bay khác.
CBP nhấn mạnh rằng biện pháp này chỉ mang tính tạm thời và sẽ được “đánh giá liên tục.” Các chuyên gia bệnh truyền nhiễm lưu ý rằng đợt bùng phát Ebola hiện tại ở Đông Phi vẫn còn nhỏ, nhưng cảnh báo rằng hệ thống cửa ngõ của Mỹ có thể sẽ duy trì trong suốt mùa cao điểm du lịch mùa hè phía bắc để tạo đệm phản ứng nhanh nếu số ca bệnh tăng lên.
Quy định này dựa trên chỉ thị của Bộ An ninh Nội địa (DHS) ban hành ngày 21 tháng 5, trước đó chỉ yêu cầu các chuyến bay này hạ cánh tại Dulles để các nhân viên Trung tâm Kiểm soát và Phòng ngừa Dịch bệnh (CDC) có thể thực hiện kiểm tra sức khỏe nâng cao và phỏng vấn truy vết tiếp xúc. CBP cho biết việc bổ sung các sân bay khác sau khi các đội CDC tại chỗ và các đối tác y tế công cộng địa phương xác nhận họ có thể “tăng nhanh năng lực kiểm tra” nếu dịch bệnh ở Trung Phi lan rộng hơn.
Chính sách chỉ định sân bay không phải là điều mới mẻ. Các biện pháp tương tự đã được áp dụng vào năm 2014 trong dịch Ebola Tây Phi và một lần nữa vào đầu năm 2020 cho dịch COVID-19. Đối với các hãng hàng không, thay đổi này đồng nghĩa với việc phải điều chỉnh kế hoạch bay và trong một số trường hợp phải chuyển hướng hành khách nối chuyến vốn thường nhập cảnh Mỹ qua New York, Chicago hoặc Los Angeles. Các hãng bay khai thác dịch vụ một điểm dừng từ các trung tâm châu Phi — thường qua Brussels, Paris hoặc Addis Ababa — giờ đây phải chặn các hành trình bán vé kết thúc tại các thành phố Mỹ không được chỉ định nếu lịch sử di chuyển của khách hàng kích hoạt quy định này.
Đối với hành khách, tác động trước mắt là về mặt hậu cần: thời gian hành trình tổng thể kéo dài hơn và có thể phải nghỉ qua đêm trong khi các đội CBP và CDC hoàn tất kiểm tra nhiệt độ, bảng câu hỏi triệu chứng và nếu cần, xét nghiệm nhanh. Các nhà tuyển dụng có nhân viên luân phiên trong các ngành khai thác mỏ, năng lượng và tổ chức phi chính phủ — đặc biệt là những người có đội ngũ luân chuyển qua vùng mỏ đồng của DRC hoặc các dự án cứu trợ ở miền bắc Uganda — nên xem xét lại bảo hiểm du lịch và đảm bảo đội ngũ bán vé sử dụng danh sách cửa ngõ cập nhật. Các công ty sử dụng các tuyến bay “mở” hoặc máy bay doanh nghiệp phải xin phép DHS trước khi hạ cánh tại các sân bay khác.
CBP nhấn mạnh rằng biện pháp này chỉ mang tính tạm thời và sẽ được “đánh giá liên tục.” Các chuyên gia bệnh truyền nhiễm lưu ý rằng đợt bùng phát Ebola hiện tại ở Đông Phi vẫn còn nhỏ, nhưng cảnh báo rằng hệ thống cửa ngõ của Mỹ có thể sẽ duy trì trong suốt mùa cao điểm du lịch mùa hè phía bắc để tạo đệm phản ứng nhanh nếu số ca bệnh tăng lên.
Nguồn: CAPA – Centre for Aviation