Ireland Thắt Chặt Quy Định Tái Hợp Gia Đình Với Người Ngoài Khu Vực EEA: Mức Thu Nhập Tăng Gấp Đôi và Áp Dụng Thời Gian Chờ 2 Năm

Bộ Tư pháp Ireland vừa công bố lần cải cách lớn đầu tiên về Chính sách Tái đoàn tụ Gia đình ngoài Khu vực Kinh tế châu Âu (Non-EEA) kể từ năm 2017, với các thay đổi có hiệu lực pháp lý từ ngày 12 tháng 6 năm 2026. Một thông báo chính thức đăng trên trang web Dịch vụ Di trú (ISD) và được cộng đồng người Hoa tại Ireland qua kênh “Our Ireland” đưa tin xác nhận rằng các nhà bảo trợ là công dân Ireland giờ đây phải chứng minh tổng thu nhập trước thuế đạt 75.000 euro trong ba năm thuế gần nhất — gần gấp đôi mức yêu cầu cũ là 40.000 euro. Mức thu nhập tương ứng dành cho người giữ Giấy phép Lao động Kỹ năng Quan trọng và các cư dân được phép làm việc khác cũng được điều chỉnh tăng theo chỉ số thu nhập của Văn phòng Thống kê Trung ương. Chính sách mới còn quy định thời gian “đủ điều kiện” bắt buộc kéo dài hai năm trước khi người tị nạn và người được bảo vệ phụ có thể nộp đơn xin đoàn tụ gia đình. Trước đây, người tị nạn được công nhận có thể nộp đơn ngay sau khi được xác nhận tình trạng. ISD cho rằng thời gian chờ này cần thiết để giảm tồn đọng hồ sơ (hiện trung bình 18 tháng) và giúp Ireland phù hợp với Hiệp ước Mới của EU về Di cư và Tị nạn, nhấn mạnh việc chuẩn bị hòa nhập trước khi đến. Các tổ chức nhân quyền chỉ trích biện pháp này là quá nghiêm khắc, cảnh báo rằng việc chia cắt gia đình kéo dài làm tăng thêm tổn thương tâm lý và cản trở quá trình hòa nhập vào thị trường lao động. Các nhóm di chuyển nhân sự doanh nghiệp cần lưu ý một số thay đổi thực tiễn. Thứ nhất, nhà bảo trợ đang sống trong nhà do Nhà nước cung cấp hoặc trợ cấp (bao gồm chỗ ở cho người được bảo vệ quốc tế và một số khách sạn chuyển công tác) sẽ không đủ điều kiện nộp đơn cho đến khi có nhà ở độc lập. Thứ hai, nhà bảo trợ phải cung cấp bằng chứng giấy tờ về chỗ ở phù hợp khi nộp hồ sơ — hợp đồng thuê nhà, sao kê thế chấp hoặc thư xác nhận nhà ở do chủ sử dụng lao động cung cấp đều được chấp nhận. Thứ ba, có quy định cấm nhận một số khoản trợ cấp xã hội trong 12 tháng trước khi nộp đơn, nhằm chứng minh khả năng tự túc tài chính. Các văn phòng luật báo cáo số lượng yêu cầu tư vấn tăng đột biến từ nhân viên đa quốc gia, những người trước đó dự kiến thời gian đoàn tụ gia đình nhanh hơn. Nhà tuyển dụng có thể cần xem xét lại ngân sách chuyển công tác, tăng trợ cấp chi phí sinh hoạt hoặc cân nhắc các điểm đến EU khác cho người phụ thuộc trong khi nhà bảo trợ xây dựng lịch sử thu nhập theo yêu cầu. Các cố vấn cũng nhấn mạnh chính sách sửa đổi chỉ áp dụng cho hồ sơ nộp từ ngày 12 tháng 6 trở đi; các hồ sơ đã nộp trước đó sẽ được xử lý theo quy định cũ. Về trung hạn, mức thu nhập cao hơn có thể làm giảm sức hút với nhân tài trình độ trung bình — đặc biệt trong các ngành bán lẻ, khách sạn và hợp đồng công — khi họ cân nhắc nhận công việc tại Ireland, trừ khi các công ty điều chỉnh gói lương thưởng. Ngược lại, Bộ Tư pháp tin rằng tiêu chí nghiêm ngặt hơn sẽ giảm áp lực lên nhà ở và dịch vụ công, tạo ra “lộ trình di cư bền vững hơn” phù hợp với chiến lược dân số Ireland đến năm 2030.