爱尔兰收紧非欧盟家庭团聚政策：收入门槛翻倍，新增两年等待期

司法部发布了自2017年以来爱尔兰非欧盟家庭团聚政策的首次重大修订，新规于2026年6月12日正式生效。移民服务局（ISD）官网发布的官方通告，并由中文社区媒体《我们的爱尔兰》报道，确认作为担保人的爱尔兰公民必须在过去三年税前年收入累计达到7.5万欧元，几乎是之前4万欧元标准的两倍。持有关键技能就业许可及其他有工作授权居民的收入门槛也根据中央统计局的收入指数相应提高。新政策还引入了难民及附属保护受益人申请家庭团聚前必须满足的两年“资格期”，此前获认可的难民可在身份确认后立即申请团聚。ISD表示，此等待期旨在缓解目前平均18个月的积压申请，并使爱尔兰政策与欧盟最新移民与庇护协议保持一致，强调抵达前的融合准备。人权组织批评此举过于苛刻，警告长期家庭分离加剧心理创伤，阻碍劳动力市场融入。



企业流动团队需注意多项实务变化。首先，居住在国家提供或补贴的住宿（包括国际保护住宿及部分员工调派酒店）的担保人，必须先获得独立住房，方可申请。其次，申请时需提交充足住宿证明，如租赁合同、按揭账单或雇主提供的住房证明信。第三，申请前12个月内禁止领取某些社会福利，旨在证明经济自给自足。律师事务所报告，跨国员工因家庭团聚流程变慢，咨询量骤增。雇主可能需调整派遣预算，提高生活补贴，或考虑为家属安排其他欧盟国家岗位，以便担保人积累所需收入记录。顾问强调，修订政策适用于2026年6月12日及以后提交的申请，之前提交的案件仍按旧规处理。

中期来看，较高的收入门槛可能使中层人才，尤其是零售、酒店及公共部门合同工，因薪酬不符而不愿接受爱尔兰岗位，除非企业调整薪资待遇。另一方面，司法部认为更严格的标准将减轻住房和公共服务压力，助力实现与爱尔兰2030年人口战略相符的“更可持续的移民路径”。