Lãnh đạo EU khai mạc Hội đồng Châu Âu ngày 18-19/6 với chính sách di cư và hồi hương là ưu tiên hàng đầu của Pháp

Tổng thống Pháp Emmanuel Macron đã đến Brussels vào chiều thứ Năm để tham dự Hội đồng châu Âu, một sự kiện có thể định hình kế hoạch di cư doanh nghiệp trong nhiều năm tới. Theo bộ tài liệu báo chí chính thức của Nghị viện châu Âu, di cư, an ninh và năng lực cạnh tranh là những chủ đề trọng tâm của hội nghị thượng đỉnh diễn ra từ ngày 18-19/6, đây là hội nghị đầu tiên kể từ khi thỏa thuận chính trị tạm thời về Chỉ thị Trả lại người nhập cư của EU được Nghị viện thông qua vào ngày trước đó. Pháp — vốn đã điều chỉnh luật quốc gia phù hợp với Hiệp ước Di cư và Tị nạn của EU thông qua Nghị định 2026-454 đầu tháng này — mong muốn nhanh chóng thông qua các quy định chung nhằm rút ngắn thời hạn kháng cáo, mở rộng cơ sở giam giữ đối với những người có nguy cơ trốn tránh và tăng cường công nhận lẫn nhau các lệnh cấm nhập cảnh. Điện Élysée cho rằng các thủ tục đồng bộ sẽ giảm thiểu tình trạng “chọn nơi xét xử” và giúp doanh nghiệp nhanh chóng xác định liệu nhân sự nước ngoài có thể hợp pháp hóa tình trạng cư trú sau khi visa hết hạn hay không. Tuy nhiên, các nhà phê bình, trong đó có một số tổ chức phi chính phủ Pháp, cảnh báo rằng việc đẩy nhanh quá trình trả lại có thể hạn chế quyền tiếp cận luật sư và gây nguy cơ trục xuất trái phép. Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, vấn đề mang tính thực tiễn: khi chỉ thị có hiệu lực, các quốc gia Schengen sẽ kết nối hệ thống quản lý hồ sơ quốc gia với Hệ thống Nhập cảnh/ Xuất cảnh của EU (EES). Việc ghi nhận quá hạn lưu trú tại biên giới Pháp sẽ tự động được cập nhật vào cơ sở dữ liệu trả lại người nhập cư toàn châu Âu, khiến việc “đặt lại” tình trạng cư trú bằng cách di chuyển giữa các quốc gia thành viên trở nên khó khăn hơn. Nếu không đáp ứng kịp thời hạn chia sẻ thông tin mới, Pháp có thể bị đưa ra Tòa án Công lý châu Âu — điều mà Paris rất muốn tránh sau các vụ kiện vi phạm trước đây liên quan đến tồn đọng cấp giấy phép cư trú. Các cuộc đàm phán song song về chương trình nâng cao năng lực cạnh tranh của EU cũng rất quan trọng. Pháp ủng hộ việc dành nguồn quỹ dư thừa của Horizon Europe cho một chương trình thu hút nhân tài mới, mô phỏng theo visa “Passeport Talent” của nước này, vốn đã cấp kỷ lục 24.300 giấy phép trong năm 2025. Kết luận của Hội đồng dự kiến được công bố vào cuối ngày thứ Sáu; nếu các nhà lãnh đạo chính phủ đồng thuận với thỏa thuận trả lại, Nghị viện sẽ tiến hành bỏ phiếu toàn thể vào tháng 10, với việc triển khai dự kiến sau hai năm. Các công ty có kế hoạch di chuyển nội khối EU trong giai đoạn 2027-2028 nên bắt đầu xây dựng quy trình tuân thủ ngay từ bây giờ. Bộ Nội vụ Pháp sẽ tổ chức buổi họp báo với các hiệp hội ngành nghề vào tuần tới để giải thích cách dự thảo chỉ thị kết hợp với kế hoạch quốc gia hợp nhất các văn phòng công nghệ thông tin của các tỉnh thành vào một cổng thông tin duy nhất mang tên “France Mobilité”. Các doanh nghiệp tiên phong trong ngành hàng không vũ trụ và hàng xa xỉ đã được mời tham gia chương trình thí điểm bắt đầu từ tháng 9, nhằm thử nghiệm việc tự động truyền dữ liệu đến nền tảng xử lý các trường hợp trả lại của EU.