
法国总统埃马纽埃尔·马克龙于周四下午抵达布鲁塞尔,参加可能影响企业移民规划多年的欧洲理事会会议。根据欧洲议会官方新闻资料,6月18日至19日的峰会将聚焦移民、安全和竞争力,这是自欧盟新版遣返指令临时政治协议前一天获得议会通过以来的首次峰会。法国本月初通过第2026-454号法令,将国家法律与欧盟移民与庇护协议对接,力求迅速通过统一规则,缩短上诉期限,增加因逃避风险而拘留的理由,并扩大入境禁令的相互承认。爱丽舍宫认为,统一程序将减少“论坛购物”现象,让企业更快明确外籍员工在签证过期后是否能合法化身份。包括多家法国非政府组织在内的批评者警告称,加快遣返可能限制法律援助的获取,存在遣返风险。对全球流动管理者而言,关键在于实操层面:一旦指令生效,申根国将把国家案件管理系统与欧盟入境/出境系统(EES)互联。法国边境数字记录的逾期停留信息将自动上传至泛欧遣返数据库,非欧盟派遣人员通过在成员国间流动“重置”身份的难度将大大增加。若未能按时共享信息,法国可能被提交欧洲法院审理,巴黎希望避免因居留许可积压而引发的过往侵权程序。与此同时,欧盟竞争力议程的相关谈判也至关重要。法国支持将“地平线欧洲”计划的剩余资金用于新的人才引进项目,借鉴其“人才护照”签证模式,该签证2025年发放创纪录的24,300份。理事会结论预计将于周五晚间公布;若各国政府首脑批准遣返协议,议会计划于10月进行全体投票,两年后实施。计划在2027至2028年进行欧盟内部调动的企业应立即开始规划合规流程。法国内政部将于下周向行业协会介绍该指令草案如何与国家计划相结合,整合省政府信息技术后台,打造统一的“法国流动”门户。航空航天和奢侈品行业的先行者已受邀参与9月启动的试点项目,测试自动数据传输至欧盟遣返案件平台。