프랑스 대통령 에마뉘엘 마크롱은 목요일 오후 브뤼셀에 도착해 향후 수년간 기업 이민 정책에 큰 영향을 미칠 유럽 이사회 회의에 참석했습니다. 유럽 의회 공식 보도자료에 따르면, 6월 18~19일 열리는 이번 정상회의는 전날 유럽 의회에서 임시 정치 합의가 이뤄진 EU 개정 귀환 지침(Returns Directive)을 처음으로 다루는 자리로, 이민, 안보, 경쟁력이 주요 의제로 다뤄집니다. 프랑스는 이달 초 2026-454호 법령을 통해 EU 이민 및 망명 협약과 자국법을 이미 조율한 상태로, 항소 기한 단축, 도주 위험에 따른 구금 사유 추가, 입국 금지 상호 인정 확대 등 공통 규칙의 신속한 채택을 원하고 있습니다. 엘리제궁은 절차 통일이 ‘포럼 쇼핑’을 줄이고, 기업들이 외국인 채용자의 비자 만료 후 신분 정리 가능 여부를 더 빠르게 파악할 수 있게 할 것이라고 주장합니다. 반면, 여러 프랑스 NGO를 포함한 비판론자들은 신속한 귀환 조치가 법률 상담 접근을 제한하고 강제 송환(refoulement) 위험을 높일 수 있다고 경고합니다. 글로벌 모빌리티 담당자들에게 이번 지침은 실질적인 문제입니다. 지침 발효 후 솅겐 국가들은 자국 사례 관리 시스템을 EU 입출국 시스템(EES)과 연동하게 되며, 프랑스 국경에서 디지털로 기록된 체류 초과 정보가 유럽 전역 귀환 데이터베이스에 자동으로 입력되어 비EU 파견자의 회원국 간 이동을 통한 신분 초기화가 어려워집니다. 새로운 정보 공유 기한을 지키지 못하면 프랑스는 사법재판소에 회부될 수 있는데, 이는 거주 허가 처리 지연으로 인한 과거 위반 절차를 겪은 파리로서는 피하고 싶은 상황입니다. 한편, EU 경쟁력 강화 의제에 관한 병행 협상도 중요합니다. 프랑스는 2025년에 24,300건의 기록적인 ‘파스포르 탈랑(Passeport Talent)’ 비자를 발급한 자국 모델을 본뜬 인재 유치 프로그램에 Horizon Europe 잉여 자금을 배정하는 것을 지지합니다. 이사회 결론은 금요일 늦게 발표될 예정이며, 각국 정상들이 귀환 협정을 승인하면 의회는 10월 본회의 표결을 목표로 하며, 시행은 2년 후로 예정되어 있습니다. 2027~2028년 EU 내 인사 이동을 계획하는 기업들은 지금부터 준수 절차를 준비해야 합니다. 프랑스 내무부는 다음 주 산업 협회에 초안을 설명하며, 이 지침이 자치구 IT 백오피스를 통합해 단일 ‘프랑스 모빌리테(France Mobilité)’ 포털로 전환하는 국가 계획과 어떻게 맞물리는지 안내할 예정입니다. 항공우주 및 명품 분야의 선도 기업들은 9월부터 시작하는 시범 사업에 초대받아 EU 귀환 사례 플랫폼으로 자동 데이터 전송을 시험하게 됩니다.
