Líderes da UE iniciam Conselho Europeu em 18-19 de junho com migração e política de repatriação em destaque na agenda da França

O presidente francês Emmanuel Macron chegou a Bruxelas na tarde de quinta-feira para um Conselho Europeu que pode definir o planejamento da imigração corporativa por anos. Segundo o kit de imprensa oficial do Parlamento Europeu, migração, segurança e competitividade são os temas centrais da cúpula de 18 e 19 de junho, a primeira desde que o acordo político provisório sobre a Diretiva de Retornos reformulada da UE foi aprovado pelo Parlamento no dia anterior. A França — que já está alinhando sua legislação nacional ao Pacto Europeu sobre Migração e Asilo por meio do Decreto 2026-454, publicado no início deste mês — quer a rápida adoção de regras comuns que reduzam os prazos para recursos, ampliem os motivos de detenção em casos de risco de fuga e expandam o reconhecimento mútuo de proibições de entrada. O Palácio do Eliseu defende que procedimentos harmonizados reduzirão a prática de “forum shopping” e darão às empresas uma resposta mais rápida sobre a possibilidade de regularização do status de um trabalhador estrangeiro após o vencimento do visto. Críticos, incluindo várias ONGs francesas, alertam que a aceleração dos retornos pode limitar o acesso a assistência jurídica e aumentar o risco de refoulement. Para os gestores de mobilidade global, o impacto é prático: uma vez que a diretiva entre em vigor, os países do espaço Schengen conectarão seus sistemas nacionais de gestão de casos ao Sistema de Entrada/Saída da UE (EES). Permanências irregulares registradas digitalmente nas fronteiras francesas serão automaticamente integradas a um banco de dados europeu de retornos, dificultando que trabalhadores não pertencentes à UE “reiniciem” seu status ao se deslocarem entre os Estados-membros. O não cumprimento dos novos prazos para compartilhamento de informações pode levar a França a ser levada ao Tribunal de Justiça — algo que Paris quer evitar após processos anteriores por atrasos na emissão de autorizações de residência. As negociações paralelas sobre a agenda de competitividade da UE também são importantes. A França apoia a destinação dos fundos excedentes do programa Horizonte Europa para um novo programa de atração de talentos, inspirado no seu próprio visto “Passeport Talent”, que em 2025 emitiu um recorde de 24.300 autorizações. As conclusões do Conselho são esperadas para o final de sexta-feira; caso os chefes de governo aprovem o acordo sobre retornos, o Parlamento pretende realizar a votação em plenário em outubro, com implementação prevista para dois anos depois. Empresas que planejam movimentações intra-UE para 2027-2028 devem começar a mapear seus processos de conformidade desde já. O Ministério do Interior francês fará uma apresentação para associações do setor na próxima semana sobre como o projeto de diretiva se integra aos planos nacionais de unificação dos sistemas de TI das prefeituras em um portal único chamado “France Mobilité”. Pioneiros dos setores aeroespacial e de bens de luxo foram convidados para um projeto piloto a partir de setembro, que testará o envio automatizado de dados para a plataforma europeia de casos de retorno.