Przywódcy UE otwierają 18-19 czerwca Radę Europejską, z migracją i polityką powrotów jako priorytetem Francji

Prezydent Francji Emmanuel Macron przybył w czwartek po południu do Brukseli na posiedzenie Rady Europejskiej, które może na wiele lat wpłynąć na planowanie imigracji korporacyjnej. Według oficjalnego pakietu prasowego Parlamentu Europejskiego, tematy migracji, bezpieczeństwa i konkurencyjności zdominują szczyt 18-19 czerwca, pierwszy od czasu tymczasowego porozumienia politycznego w sprawie zrewidowanej Dyrektywy o powrotach, które zostało zatwierdzone przez Parlament dzień wcześniej. Francja – która już wcześniej dostosowała prawo krajowe do unijnego Paktu w sprawie migracji i azylu poprzez dekret 2026-454 na początku tego miesiąca – dąży do szybkiego przyjęcia wspólnych zasad skracających terminy odwołań, rozszerzających podstawy do zatrzymania w przypadku ryzyka ucieczki oraz zwiększających wzajemne uznawanie zakazów wjazdu. Pałac Elizejski argumentuje, że ujednolicone procedury ograniczą „forum shopping” i pozwolą firmom szybciej uzyskać jasność, czy zatrudniony cudzoziemiec może uregulować swój status po wygaśnięciu wizy. Krytycy, w tym kilka francuskich organizacji pozarządowych, ostrzegają, że przyspieszone procedury powrotu mogą ograniczyć dostęp do pomocy prawnej i zwiększyć ryzyko nielegalnego odesłania (refoulement). Dla menedżerów ds. mobilności międzynarodowej stawka jest praktyczna: po wejściu dyrektywy w życie państwa strefy Schengen połączą krajowe systemy zarządzania sprawami z unijnym Systemem Wjazdu/Wyjazdu (EES). Przekroczenia terminów pobytu rejestrowane cyfrowo na granicach francuskich będą automatycznie trafiać do paneuropejskiej bazy danych powrotów, co utrudni cudzoziemcom spoza UE „resetowanie” statusu poprzez przemieszczanie się między państwami członkowskimi. Niedotrzymanie nowych terminów wymiany informacji może skutkować skierowaniem Francji do Trybunału Sprawiedliwości – czego Paryż chce uniknąć po wcześniejszych postępowaniach dotyczących zaległości w wydawaniu zezwoleń na pobyt. Równolegle toczą się rozmowy na temat unijnej agendy konkurencyjności. Francja popiera przeznaczenie nadwyżek funduszy Horizon Europe na nowy program przyciągania talentów, wzorowany na własnej wizie „Passeport Talent”, która w 2025 roku wydała rekordowe 24 300 zezwoleń. Oczekuje się, że wnioski Rady zostaną przedstawione pod koniec piątku; jeśli szefowie rządów zatwierdzą porozumienie w sprawie powrotów, Parlament planuje głosowanie plenarne w październiku, a wdrożenie nastąpi dwa lata później. Firmy planujące wewnątrzunijne transfery w latach 2027-2028 powinny już teraz rozpocząć przygotowania do spełnienia wymogów. Francuskie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych poinformuje w przyszłym tygodniu stowarzyszenia branżowe, jak projekt dyrektywy wpisuje się w krajowe plany integracji zaplecza informatycznego prefektur w jeden portal „France Mobilité”. Wczesni użytkownicy z sektora lotniczego i dóbr luksusowych zostali zaproszeni do pilotażu, który od września przetestuje automatyczne przesyłanie danych do unijnej platformy spraw powrotów.