
Chương trình hợp pháp hóa một lần đầy tham vọng của Tây Ban Nha dành cho người di cư không có giấy tờ đang vượt xa dự báo ban đầu của chính phủ. Theo số liệu được Bộ Hội nhập, An sinh xã hội và Di cư công bố ngày 28/6, đã có hơn 900.000 người nộp đơn kể từ khi cửa sổ đăng ký mở vào ngày 16/4 theo Nghị định Hoàng gia 316/2026. Thủ tướng Pedro Sánchez từng dự kiến khoảng 500.000 đơn khi kế hoạch được công bố vào tháng 1, nhưng các tổ chức phi chính phủ và chính quyền địa phương hiện cảnh báo con số cuối cùng có thể vượt 1 triệu trước khi cổng đăng ký đóng lúc 23:59 ngày 30/6.
Nghị định này cho phép cấp phép cư trú và làm việc nhanh trong một năm cho người nước ngoài đến từ các quốc gia thứ ba, nếu họ chứng minh được đã sống tại Tây Ban Nha trước ngày 1/1/2026 và đã ở lại ít nhất 5 trong 6 tháng trước khi nộp đơn. Những người được chấp thuận sau đó sẽ phải chuyển sang diện nhập cư thông thường, nhưng giấy phép ban đầu cho phép họ tiếp cận thị trường lao động ngay lập tức, được hưởng dịch vụ y tế và tham gia các chương trình an sinh xã hội.
Chính phủ cho rằng biện pháp này sẽ giảm kinh tế ngầm, lấp đầy khoảng trống kỹ năng trong các ngành từ nông nghiệp đến chăm sóc người cao tuổi, đồng thời tạo ra tới 3 tỷ euro mỗi năm từ thuế và đóng góp an sinh xã hội. Tuy nhiên, nhu cầu lớn đã khiến hệ thống nhập cư của Tây Ban Nha quá tải. Các Văn phòng người nước ngoài phải làm việc tăng ca và cả cuối tuần, trong khi các đồn cảnh sát cấp thẻ định danh người nước ngoài (TIE) báo cáo lịch hẹn đã kín chỗ nhiều tuần trước.
Các vùng có cộng đồng di cư lớn như Catalonia và Madrid lo ngại tình trạng tồn đọng hồ sơ có thể khiến người lao động mới được hợp pháp hóa phải chờ đợi hàng tháng để nhận thẻ sinh trắc học, gây khó khăn khi họ ký hợp đồng lao động hoặc mở tài khoản ngân hàng. Về mặt chính trị, sự gia tăng này làm sâu sắc thêm sự chia rẽ. Các đảng đối lập bảo thủ và một số chính quyền địa phương đã kiện ra tòa, cho rằng nghị định làm suy yếu an ninh biên giới và có thể làm sai lệch danh sách cử tri trong các cuộc bầu cử tương lai. Đầu tháng này, Tòa án Tối cao đã từ chối đình chỉ quy trình nhưng sẽ vẫn xem xét tính hợp pháp của nó trong thời gian tới.
Hiện tại, Bộ khẳng định hoạt động đang diễn ra “với đầy đủ đảm bảo pháp lý” và đã điều động thêm nhân sự từ các bộ phận khác để xử lý lượng hồ sơ cuối cùng trước hạn chót. Đối với nhà tuyển dụng, điều quan trọng ngay lúc này là cơ hội: các công ty đang gặp khó khăn trong việc tuyển dụng có thể hợp pháp thuê những ứng viên có giấy phép mới, với điều kiện đăng ký hợp đồng lao động với an sinh xã hội trong vòng 30 ngày. Các quản lý nhân sự nên chuẩn bị quy trình tiếp nhận đơn giản và sẵn sàng hỗ trợ nhân viên đặt lịch hẹn nhận thẻ TIE nhanh chóng. Đội ngũ nhân sự cũng được khuyên theo dõi giai đoạn chuyển đổi từ tháng 7 đến tháng 9, khi hàng chục nghìn người lao động mới được hợp pháp hóa bắt đầu chuyển sang diện cư trú thông thường; nếu bỏ lỡ bước này, họ sẽ trở lại tình trạng không hợp pháp.
Nghị định này cho phép cấp phép cư trú và làm việc nhanh trong một năm cho người nước ngoài đến từ các quốc gia thứ ba, nếu họ chứng minh được đã sống tại Tây Ban Nha trước ngày 1/1/2026 và đã ở lại ít nhất 5 trong 6 tháng trước khi nộp đơn. Những người được chấp thuận sau đó sẽ phải chuyển sang diện nhập cư thông thường, nhưng giấy phép ban đầu cho phép họ tiếp cận thị trường lao động ngay lập tức, được hưởng dịch vụ y tế và tham gia các chương trình an sinh xã hội.
Chính phủ cho rằng biện pháp này sẽ giảm kinh tế ngầm, lấp đầy khoảng trống kỹ năng trong các ngành từ nông nghiệp đến chăm sóc người cao tuổi, đồng thời tạo ra tới 3 tỷ euro mỗi năm từ thuế và đóng góp an sinh xã hội. Tuy nhiên, nhu cầu lớn đã khiến hệ thống nhập cư của Tây Ban Nha quá tải. Các Văn phòng người nước ngoài phải làm việc tăng ca và cả cuối tuần, trong khi các đồn cảnh sát cấp thẻ định danh người nước ngoài (TIE) báo cáo lịch hẹn đã kín chỗ nhiều tuần trước.
Các vùng có cộng đồng di cư lớn như Catalonia và Madrid lo ngại tình trạng tồn đọng hồ sơ có thể khiến người lao động mới được hợp pháp hóa phải chờ đợi hàng tháng để nhận thẻ sinh trắc học, gây khó khăn khi họ ký hợp đồng lao động hoặc mở tài khoản ngân hàng. Về mặt chính trị, sự gia tăng này làm sâu sắc thêm sự chia rẽ. Các đảng đối lập bảo thủ và một số chính quyền địa phương đã kiện ra tòa, cho rằng nghị định làm suy yếu an ninh biên giới và có thể làm sai lệch danh sách cử tri trong các cuộc bầu cử tương lai. Đầu tháng này, Tòa án Tối cao đã từ chối đình chỉ quy trình nhưng sẽ vẫn xem xét tính hợp pháp của nó trong thời gian tới.
Hiện tại, Bộ khẳng định hoạt động đang diễn ra “với đầy đủ đảm bảo pháp lý” và đã điều động thêm nhân sự từ các bộ phận khác để xử lý lượng hồ sơ cuối cùng trước hạn chót. Đối với nhà tuyển dụng, điều quan trọng ngay lúc này là cơ hội: các công ty đang gặp khó khăn trong việc tuyển dụng có thể hợp pháp thuê những ứng viên có giấy phép mới, với điều kiện đăng ký hợp đồng lao động với an sinh xã hội trong vòng 30 ngày. Các quản lý nhân sự nên chuẩn bị quy trình tiếp nhận đơn giản và sẵn sàng hỗ trợ nhân viên đặt lịch hẹn nhận thẻ TIE nhanh chóng. Đội ngũ nhân sự cũng được khuyên theo dõi giai đoạn chuyển đổi từ tháng 7 đến tháng 9, khi hàng chục nghìn người lao động mới được hợp pháp hóa bắt đầu chuyển sang diện cư trú thông thường; nếu bỏ lỡ bước này, họ sẽ trở lại tình trạng không hợp pháp.
Nguồn: Telemadrid